汉至元政治制度从汉至元中央和地方政治制度演变的趋势是什么?汉到元政治制度的演变说明中央集权制度内存在着那哪些主要矛盾?

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汉至元政治制度
从汉至元中央和地方政治制度演变的趋势是什么?汉到元政治制度的演变说明中央集权制度内存在着那哪些主要矛盾?

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1.中央政治制度的演变
  ①“汉承秦制”,有所变化:汉武帝时,形成“中朝”决策机构,以丞相为首由三公九卿组成的机构,演化为执行机构,被称为“外朝”.
  ②三省六部制:魏晋南北朝时期逐步形成三省体制;隋朝时三省为中央政府最高统治机构;唐朝时三省分工明确,既合作,又相互牵制和监督,保证了君权的独尊,是中国古代政治制度的重大创造.隋唐时期在尚书省下设立的六部,则完善了三省六部的管理体制,使此后历朝都基本沿袭了这种制度.
  ③宋朝的政治制度特点:三省六部有名无实,设“二府”(中书门下和枢密院)、三司(盐铁、度支、户部)削弱相权;后又设参知政事为副相分相权.“杯酒释兵权”后,枢密院与三衙相互牵制.
  ④元朝:废三省,行一省制——中书省,内置左、右丞相和平章政事,六部归其下;设宣政院统领宗教事务和西藏地区.
  2.地方政治制度的演变
  ①汉代:汉初郡、国制并行,“七国之乱”后王国开始削弱;武帝实行推恩令进一步削弱王国,王国名存实亡.武帝分全国为13州,设刺史监察地方.东汉末年,地方行政区划由郡县两级制转变成为州郡县三级制.
  ②唐代:沿用隋朝州县两级制,太宗又分全国为10道作为监察区,后来道成州县之上行政实体.唐中后期,地方军镇节度使越设越多,发展成藩镇割据局面.
  ③宋代:派文臣做地方官,设通判监察,削减节度使权力,避免了唐五代以来武人割据、地方官权力过大的问题.地方财赋除自留小部分,其余转运中央或指定地点,消除了地方割据势力的物质基础.将唐的“道”改为“路”,设平级四个机构,分掌军政财政司法和市场等事.它们互不统属,各自直接对中央负责.这有利于防止地方官独揽大权,因而强化了中央集权.
  ④元代:创立实行行省制度,在地方设置行省,作为中书省的派出机构,行省之下设路、府或州、县,对边远民族地区设置宣慰司进行管理.行省制度加强了元朝的中央集权统治,巩固了多民族国家的统一.行省制度的创立,是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端,影响深远.
  皇权与相权
  中央与地方

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