改革开放以来中国对外贸易领域发生出了哪些显著变化

改革开放以来中国对外贸易领域发生出了哪些显著变化
改革开放以来中国对外贸易领域发生出了哪些显著变化

改革开放以来中国对外贸易领域发生出了哪些显著变化
自改革开放我国对外贸易不断扩大,加入wto更为国内企业提供了更多公平竞争的机会,中国已俨然成为贸易大国.但贸易大国不等于贸易强国,我国在对外贸易中存在的问题不能不引起我们重视.分析现状、制定对策,显然具有重要意义： 对外贸易现状分析 从宏观层面分析,我国对外贸易具有以下四个特点： 1.进出口贸易总额逐年增大.根据商务部的统计资料,中国的对外进出口从1978年206.4亿美元增长到2002年6207.7亿美元,2003年进出口总值更达到8512.1亿美元,再创新高. 2.经贸格局发生了变化,但实质出口产品仍以劳动密集型产品为主,工业附加值不高.以中国最重要的贸易伙伴美国（加上香港的转口贸易,对美贸易占到中国总贸易的25%以上）为例.据美国商务部的统计,2002年中国对美出口排在前五项的商品分别是杂项制品（18.44%）、办公用机械及自动数据处理设备（11.7%）、电信及声音的录制及重放装置设备（10.74%）、鞋靴（8.7%）、电力机械器具（8.09%）.单从数据来看,中国对美出口以纺织服装为主的格局已开始发生变化,计算机通信类产品出口份额在上升.但是结合中国商务部的统计可以看到,中国高新技术产品出口的主要贸易方式仍然是加工贸易类.仍然是以劳动密集型 型产品为主、工业附加值不高. 3.贸易伙伴过于集中、抗风险能力不足.我国的贸易伙伴仍相对集中在欧亚和美洲,特别是有限的几个世界主要国家,如排前3位的分别为日、美和欧盟,对这三者的贸易额占到总额的近一半.这种贸易格局不具备足够的抗风险能力,一个明显的例子就是近来由于这几个主要贸易伙伴经济不景气纷纷采取保守的贸易政策使得中国的对外贸易额受到了较大的影响,到2003年中国的对外贸易顺差为255.4亿美元,同比减少了16.1%. 4.传统的优势产业受到国际市场比较大的影响.我国传统的优势产业主要是一些劳动密集型的产业,近几年这些产业商品的国际市场有萎缩的现象,这种情况的出现主要有三方面的原因：（1）新兴的经济高速发展的国家对我国出口贸易的冲击,如墨西哥对我国纺织业的冲击；（2）发达国家出于自身利益的考虑限制进口,如美国为了保护自己的国内产业限制进口,欧盟为了新加入的国家的利益限制进口等；（3）随着中国经济能力的增强,外国取消对中国的优惠政策.如欧盟决定取消对我国乳、蛋制品等六类产品的普惠制.这三方面因素综合作用的结果就是欧美等国家不断对我国多种商品提出倾销的控诉,使我国的出口受到了很大影响,一些优势产业因此出现下滑的迹象. 从微观层面分析,我国外贸企业具有以下三个特点： 1.国际贸易及国际金融方面的人才缺乏使企业承担更大的经营风险.有专家预测过,中国入世后外贸及金融方面的人才缺口大概在20万左右,随着越来越多的企业取得进出口许可权,这方面的人才缺口将会更大.在这种情况下总会有一些企业不能获得自己需要的人才,并因此要承担两方面的额外风险：（1）由于不熟悉wto规则所需要承担的风险；（2）由于金融知识的匮乏所要承担的风险.如果不能规避这两方面风险,企业就可能会遭受灭顶之灾. 2.信息不对称导致无序竞争.出口企业很难预测自己将要进军的市场到底有多大容量、有多少竞争对手.但对立一方则不同,它基本上可以搞清楚目标进口地的该种商品的产能,举例来说,中国的一家企业想对美国出口家具,它是不清楚全世界会有多少家具制造商将向美国提供家具的,但美方则不同,如果它想从中国进口家具完全可以通过-些正常的信息渠道调查清楚中国家具产业的产能.这种信息的不对称造成的严重后果就是行业的无序竞争：看到去年某种商品出口旺盛,今年大家就会都来生产,结果造成产品的大量积压、竞相降价,让进口方得了利,更严重的可能给人以倾销的口实,从而导致这种产品在各国引起连锁的反倾销效应,完全丧失国际市场. 3.研发能力不足阻碍我国产品进入国际市场.中国在10年前打过一场漂亮的家电保卫战,众多的国内家电企业凭借价格优势取得了国内的绝大部分市场份额.可惜后来国内家电业在同行业竞争中总是把价格战当作最后致胜的法宝,忽视产品的创新,结果当洋家电以更高的性能重新杀入我国市场后马上夺取相当大的一部分市场,这种情况完全可以类推到其他行业.中国的外贸企业由于技术达不到要求被拒之门外的事屡见不鲜.而且由于技术水平的原因,我国的产品很难挤入高档次系列.研发能力的不足也使我国企业产品附加值不高. 若干对策建议 1.完善中央、省、市-分级化管理的纵向体系 其实中央、省、市-分级化管理体系是业已存在的事实,完善这一体系将对完成我国的对外贸易结构性调整起到关键性作用,完善体系一个重要内容是明确确定对这一体系各级管理的控制目标或任务. 中央一级外贸部门的任务应包含以下几项：（1）参与wto规则及双边协议的制定及修改.加入wto虽然总体上来看对我国有利,但有些wto的规则的确对发展中国家是不利的.以中美签订wto协议有关农业条款和金融条款为例,这份协议规定如某产品大量涌入美国市场,美国政府可以采取特别手段保护国内产业.具体来说,任何一项产品,在美国市场上突然增长20%-30%,美国就可采取禁止进口等断然措施,而不需提供国内产业受伤害的证据.这个条款与反倾销法案相比要更为苛刻.此类对发展中国家不利的条款还有很多,中央一级外贸部门显然应积极主动地参与此类协议的修订,为我国的外贸企业争取利益,变被动接受为主动争取.（2）分析全国性商品进出口结构,制定相关的产业政策.商务部可以通过对进出口结构的分析,找出竞争优势、劣势产业,产能过剩和产能不足产业,制定相关产业政策,抑制过剩,发展不足.（3）为企业开拓海外市场提供政策帮助.中国的贸易伙伴相对集中,不利于抗击风险,海外市场的开拓虽然靠的是企业或行业,但政策性的帮助也很重要,这些政策只能由商务部提供,这样才能使国内企业大胆进军新的国际市场.（4）对外贸进出口许可证发放的控制.商务部门可以根据行业的统计数据对外贸企业实行末位淘汰,每年取消一部分企业的外贸经营权,保证外贸企业处于良性经营及竞争状态,这样可以减少一些无序竞争.（5）为企业提供完备的信息服务. 省、市两级外贸部门的任务相对类似,主要有：一是分析本地区进出口产品结构,确定本地区的优势产业；二是为本地区的进出口产品提供各方面的帮助. 2.建立以专业外贸公司为纽带的行业内部的横向战略联盟 中央、省、市-的纵向管理体系虽然可以解决宏观层面的一些问题、但外贸企业遇到的微观难题则应依赖于同行业间的横向联盟的建立,这种战略性的联盟是以专业的外贸公司为纽带的. 横向联盟不同于传统的行会,它是一种战略联盟,没有硬性规定的责任和义务,这一点使它与行会区别开来.这种松散的结构形式可以保证成员可以相对比较自由、独立地进行生产经营,但通过专业外贸公司为纽带,又能在以下方面可以为联盟的成员提供帮助. （1）人才自由流动帮助企业规避风险.在这种联盟体系下,不需要每个外贸企业都要有自己的外贸专业人才.通过专业外贸公司为媒介,专业人才可以作为流动资源,只有在项目需要的时候他才在这个公司工作,这种方式还有利于企业降低成本,因为公司不用固定地支付人才费用. （2）应对冲击,特别是关于倾销的控诉.在国际市场上一旦遇到关于倾销之类的情况,只有全行业统一口径才能在国际谈判中取得相对较好的效果,这时候联盟的结构会变得暂时紧密.而且联盟的建立也有助于减少个别企业为了自身利益扰乱出口秩序的情况,因为不规范的行为虽然不会受到直接的制裁（战略联盟不具备这种功能）,却可使不守规则的企业被排除出联盟,降低企业的商誉. （3）建立行业信息平台,变事后控制为事前控制.战略联盟一个很重要的任务就是为成员提供决策所需要的本行业详细的数据.而且联盟也可以做出行业分析、企业排名,预测下一期的进出口,并通报商务部,为商务部许可证的发放决策提供依据,预防后一期的无序竞争,变事后控制为事前控制.举例来说,2002年对美国出口服装300亿美元,考虑到世界经济竞争形势,预期2003年会出口310亿美元,服装行业联盟将此结论通报商务部,商务部因此决定增减许可证发放、从而避免了这样的一种后果：过多的服装企业为美国提供服装导致价格的恶性竞争,造成出口量增加,出口额反而减少,美国还提出了一项反倾销控诉.有了这种信息平台显然有利于缓解信息不对称对企业造成的不利影响. 3.企业自身重视价值工程分析 行业间的横向战略联盟是一种松散的联盟形式,联盟成员间依然存在自由竞争关系,所以企业自身应该努力,提高产品竞争力.这就要求企业运用价值工程来指导产品的研发、生产.企业实行价值分析过程中可以利用外部资源.自身研发能力不足可以借助高校资源,企业和高校间也可以建立一种长期的战略合作关系,将高校的人才资源转化为企业的经济效益,对企业和高校是一种双赢策略,而且也是一种相对快捷的方式. 以三个方面的对策并不是相互独立,而是互动的.联系它们的纽带是信息,借助现代化的信息交流平台,这些对策的相互作用将会促使我国从贸易大国向贸易强国的转变.