运用生物多样性知识为家乡写一篇短文

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运用生物多样性知识为家乡写一篇短文
为了家乡天更蓝水更清
——我市环保事业发展纪实
菏泽日报记者 臧耀红
天蓝了,水清了,绿树多了,环境美了,在菏泽,许多河道、坑塘边,都能看到群鸟聚集的景观,生态环境的改善,吸引众多鸟类在这里栖息安家.
据统计,我市有鸟类 200 余种,其中国家重点保护珍稀鸟类 30 余种；全市地被植物也相当丰富,共有 97 种.
监测显示,今年 1 至 6 月份,东渔河、洙赵新河、万福河我市三条主要河流出境断面 COD浓度均值较去年同期明显改善,基本恢复了鱼类.
山东省生态环境遥感监测结果显示:我市生态环境状况为良,表明植被覆盖度较高,生物多样性较丰富.特别是生物丰度指数变化、植被覆盖指数变化、环境质量指数三项一直在全省第一位.
2008 年,菏泽市获得 2003-2007 年度山东省“生态市建设先进市”荣誉称号,代表山东省接受国家淮河流域水污染防治考核,在苏鲁豫皖四省荣获第一名.
2006 年-2008 年,我市 COD、S02 削减量累计分别完成“十一五”削减任务的 80%、78%,圆满完成了省下达给我市“十一五”削减指标前三年的任务.
我市环境保护取得这些成果,是在全市经济社会高速发展、GDP 快速增长的大环境下取得的.资料显示,2000 年全市 GDP 仅 208 亿元,2008 年 GDP 增至 821 亿元,增长近 4 倍.废水排放量不断增加,河流水质却不断改善,2000 年前后,我市三条主要河流出境断面水质 COD 浓度年均值平均在 300 毫克/升以上,目前三条主要河流出境断面水质 COD 浓度年均值稳定在 30 毫克/升左右.我市环境保护与经济社会发展实现了和谐统一.
在新中国 60 华诞之际,我市环保系统以优异的成绩向祖国母亲献上一份厚礼.
领导高度重视新一届市委、市政府坚持科学发展观,始终高度重视环保工作.市委常委会、市政府常务会议把环境保护工作列为重要议题,多次专题研究,市委、市政府主要领导同志亲自部署,亲自安排、调度环境保护各项工作,并亲自参与环保执法专项行动.市委常委会研究出台了《县区经济工作实绩考核办法》,将环保指标作为重要考核内容和督查工作重点,与各县区政府经济实绩和工作政绩挂钩,实行环保“一票否决”.同时,还逐步完善落实了领导责任制、联合执法制、挂牌督办制、定期通报制、网络监测制、责任追究制等长效机制.形成了党委领导、人大监督、政府负责、部门齐抓共管、社会各界积极参与的良好工作格局.
严格责任落实市政府与各县区签订《“十一五”水污染物总量及二氧化硫总量削减目标责任书》,同时,将COD、二氧化硫减排任务分解落实到各县区及有关企业.
出台了对县区河流水质改善、企业达标率、生态市建设、污染物减排等的考核办法,考核分数与各县区年度落实科学发展观考评挂钩.强化部门责任,制定了市环保局各科室站所和县区环保局、企业包厂人员等考核办法.强化了企业责任.出台了关于加强企业环境保护信用等级评定办法,还出台了与之相配套的 14 项规章制度和保障措施,使政府、部门、企业三个责任落实到实处,并实行严格考核.
严把项目准入关严把项目引进环保关,坚决杜绝高耗能、高污染类项目进入我市.市、县区两级环保部门严把准入关,今年以来,拒批千万元以上“高耗能、高污染”项目 26 个.
在严把项目准入关的同时,环保部门按照“主动服务、提前介入、源头治理、全程监督”的要求,全力支持大项目、好项目落地,“优质项目特事特办,污染项目一票否决”.凡不符合环境保护法律法规和产业政策,不符合生态功能要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目,一律不予批准建设.对所有新上项目,严格执行“三同时”制度,确保新上项目的治污设施与项目建设同时设计,同时施工,同时投入使用,做到项目建一个,评一个,“三同时”落实到位一个.
环境监测能力加强今年春天,一辆投资 340 万元的环保应急监测车开进了市环保局,这是我市环境监测一个新式武器,执法人员可现场取样,现场监测.
县县高标准建设了环境监控中心.市、县区两级财政及企业投资 4500 多万元,建立了基本覆盖全市的环境自动监控网络,60 家省、市控重点企业安装了 81 台(套)在线监测仪,17 个重点河流出境断面建设了水质自动监测站,13 家重点工业污染源安装了视频监控设备,实现了省、市、县区、企业四级环境监控中心的联网,实现了对重点污染源的 24 小时监控.
谈起这些年环保事业的发展变化,市环保局局长杨自源深有感触.过去,我市环境监测中心站下只设立了水质室、大气室、综合室,监测设备简陋落后.目前,我市环境监测中心站配置了包括原子吸收、气象色谱、离子色谱、原子荧光、气质联仪等大型仪器在内的 150 多台(套)仪器设备,建成了城市空气自动监测系统和自动监控中心.能够对全市水、气、噪声、固体废物、烟尘、微生物、土壤、生态、室内环境等环境要素进行监测.环境监测能力发生了质的变化,由过去的以手工监测为主,向“人机结合”监测转变,监测项目由原来的几十项增加到近 200 项.
一支能打硬仗的“铁军”硬件武装最终要体现在现场执法能力上,做好环保工作,关键要有一支“思想强、业务精、作风硬、纪律严”、能打硬仗的干部职工队伍.要求普通干部职工做到的局领导班子成员首先做到,要求副职做到的“一把手”率先垂范,市环保局干事创业、无私奉献蔚然成风.市环保局每月开展一次环保专项行动,平常不定时暗查环保违法企业,无论雪天雨天、无论夜间白天,局长杨自源带头参加,始终与同志们一起工作在第一线.
近两年,市环保局从完善内部管理制度着手,建立健全了一系列工作制度和人员岗位职责,使环保执法工作制度化、程序化、规范化和公开化.
加强环境监管对重点水污染企业,环保部门采取全覆盖、无缝隙、全天候监管.环保部门除开展日常监管外,每月开展一次环保专项行动,采取有组织无规律,不定时、回头看等多种方法进行暗查.加大执法力度,逐步扭转了“守法成本高,违法成本低”局面.
农村环境综合整治是我市环保工作的一个重点.我市 162 个乡镇(办事处)成立了 149 个环保所,环保所通过对农村新建项目加强监管、老污染源治理、规模化养殖场管理,严防土小企业死灰复燃等,加大对农村环境污染的执法力度.
打造企业“10 大工程”做好环保工作关键在基层、在基础.为此,我市环保系统着力打造企业"10 大工程”:即每个规模以上企业建设一套技术水平先进的治污设施、一套中水回用工程、一套固废处置系统、一个事故应急处置池、一个规范的排污口和生物指示池、一套在线监控系统、一个标准化的化验室、一套科学应急预案、一套精细准的台账和运行记录、一支水平较高的环保管理队伍.目前,企业10 大工程已基本建成.