中国城市规划的问题主要表现为哪些?
来源：学生作业帮助网 编辑：六六作业网 时间：2024/11/16 01:34:34
中国城市规划的问题主要表现为哪些?
中国城市规划的问题主要表现为哪些?
中国城市规划的问题主要表现为哪些?
中国城市规划的问题主要表现在以下几个方面：
(1)城市规划成为决定和影响城市空间结构及其发展演变的决定性因子,而其他因子如税制、基础设施投资、政策法规、市场等,由于规划的刚性难以发挥应有的作用,城市规划导致城市效率损失也就在所难免.规划缺少对经济和市场的充分考量导致的城市发展与市场脱节,成为城市规划频繁修编的原由之一,也带来巨大的机会成本,影响城市可持续发展.
(2)过于宏观的土地功能分区(指规模宏大、空间上成片的工业区、休闲旅游区等功能分区),既不利于提高土地利用效率,也不利于更好地规划和管理城市.各类城市土地开发规模宏大,且分布零散,相互之间缺少有机的经济联系,导致劳动力无法充分地发挥空间聚集效应,城市交易成本和基础设施投资增加.
(3)城市规划中的一项重要内容是确定土地供给(总量及其空间分布),但是根据人均土地利用指标来确定土地供给的模式既不利于规划应对未来发展的不确定性,也不利于通过价格杠杆来调节土地资源和资本资源的空间配置,使城市土地资源效率低下.
(4)城市总体规划过于强调物质设计和空间表现,缺少对l时碲经济、社会、公共财政等的考虑,结果导致规划的可操作性和可施行性比较差.
(5)城市规划理念、方法落后于陕速发展的现实需求.规划中缺少经济分析、空间定量分析、不同规划方案之间定量和客观的比较分析、政策分析,还缺少风险和后果分析.规划的理念还无法应对日益发展的市场经济,如何与市场经济协调地引导城市发展还没有引起规划界的高度重视.未来规划的挑战之一是如何与市场在指导城市发展上重新“分工”.
(本文观点摘自《促进城镇健康发展的规划研究》中的《“经规”、“土规”、“城规”规划整合的理论与方法》一文）