1、判断公共产品的步骤是什么?2、财政政策具有哪些功能?

来源:学生作业帮助网 编辑:六六作业网 时间:2024/11/28 06:12:01
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判断公共产品的步骤:
首先,公共产品所具有的非竞争性特征表明了社会对于该类物品或服务是普遍需要的;而公共产品的非排斥性特征则表明了收费是困难的,仅靠市场机制远远无法提供最优配置标准所要求的规模.在这样的两难处境下,政府机制的介入是解决问题的唯一途径.其次,在私人产品的提供问题上,市场机制和政府机制均是可利用之工具,但广泛的经验事实表明,在大多数的情况下,市场机制提供私人产品往往比政府机制提供私人产品更有效率,主要的原因在于,在现有的技术条件下,市场机制能够通过分散化的处理方式,更为有效地解决经济过程中的激励和信息问题.所以,总的来看,公共产品理论的结论是,政府机制更适宜于从事公共产品的配置,而市场机制则更适宜从事私人产品的配置,这实际上也就划定政府与市场的理论分野.当然,对于界于公共产品和私人产品之间的混合产品应如何处置的问题,根据上述推理,公共产品理论也同样给出了原则性的回答,这就是根据混合产品中公共产品性质或私人产品性质强弱的不同,或近似于公共产品处置,或近似于私人产品处置,或由政府和市场共同来提供.
财政政策的功能:
财政政策作为宏观调控的重要手段,主要具有四种功能:
1.导向功能
财政政策的导向功能就是通过调整物质利益进而对个人和企业经济行为的调节来引导国民经济的运行.具体表现在两个方面:第一,配合国民经济总体政策和各部门、各行业政策,提出明确的调节目标.第二,财政政策不仅规定应该做什么,不应该做什么,同时通过利益机制,引导人们的经济行为.
2.协调功能
财政政策的协调功能是指对社会经济发展过程中出现的某些失衡状态的制约和调节能力,它可以协调地区之间、行业之间、部门之间、阶层之间的利益关系.
3.控制功能
财政政策的控制功能是指政府通过调节企业和居民的经济行为,实现对宏观经济的有效控制.如对个人所得征收超额累进税,可以防止两极分化.
4.稳定功能
财政政策的稳定功能是指国家通过财政政策调节总支出水平,使货币支出水平恒等于产出水平,实现国民经济的稳定发展.其稳定功能主要体现为实施反周期操作.