我国各朝代对西藏的管理
来源：学生作业帮助网 编辑：六六作业网 时间：2024/12/27 04:38:17
我国各朝代对西藏的管理
我国各朝代对西藏的管理
我国各朝代对西藏的管理
最早是元朝
设立管理西藏事务的中央机构宣政院.早在1264年,忽必烈在中央设总制院机构,负责境内佛教事务和西藏地方的政教事务,由国师八思巴（西藏萨迦派首领萨迦班智达·贡噶坚赞的侄子）掌管.八思巴之后由元朝宰相桑哥（藏族人）担任总制院使.1288年,宰相桑哥为了加强对整个藏族地区的统一管理,向忽必烈建议把总制院改为宣政院,使宣政院和中书省、御史台、枢密院成为平行的中央四大机构.
明朝
1368年明太祖朱元璋在应天称帝,建立大明朝.当年明军北伐,元顺帝逃离北京.1370年明军攻取洮、岷等州,并进克元朝的吐蕃等处宣慰使司都元帅府（脱思麻宣慰司）的治所河州,与此同时,明军另一路攻下元顺帝所据的应昌府,元顺帝不久病死,在北元势力大部被歼灭的情况下,原先一直忠于元朝的西北藏族首领才陆续顺应形势归附明朝.1370年河州地区的故元吐蕃宣慰使何锁南普降明,明太祖派人深入乌思藏地区招抚政教首领,1372年萨迦派的故元摄帝师喃加巴藏卜等归降明朝,并带领六十多人赴应天府南京朝见了明太祖.哺加巴藏卜被明太祖册封为“炽盛佛宝国师”,他还先后两次向明朝举荐故元的藏族旧官一百多人,他们都受到明朝的封赏.当时控制乌思藏大部分地区的帕竹政权的第悉（帕竹政权的首领的称号）是大司徒绎曲坚赞的侄子释迦坚赞（即《明太祖实录》所记的“故元灌顶国师章阳沙加”）,元朝曾封他为灌顶国师.河州卫在了解乌思藏的情形之后,即向明太祖建议对他给以封赏,于是明太祖下诏仍册封给他灌顶国师之号,并遣使赐玉印及彩缎、表里.而释迦坚赞就在1373年正月遣使入朝,贡以佛像、佛书、舍利.
清朝
中国清代中央政府派驻西藏地方的行政长官.全称是“钦差驻藏办事大臣”,又称“钦命总理西藏事务大臣”.设正副各一员,副职称“帮办大臣”.雍正五年（1727）始置,至宣统三年（1911）、历一百八十四年驻藏大臣共八十三任,计五十七人（内有再任及三任者）.帮办大臣共五十二任,计四十九人.由帮办大臣升任办事大臣者九人.驻藏大臣代表中央政府会同达赖监理西藏地方事务,诸如高级僧俗官员的任免,财政收支的稽核,地方军队的指挥,涉外事务的处理,司法、户口、差役等项政务的督察等.此外,并专司监督有关达赖喇嘛、班禅及其他大呼图克图（活佛）转世的金瓶掣签、拈定灵童、主持坐床典礼等事宜.
创建之始,驻藏大臣仅统领驻藏官兵,督导藏王颇罗鼐总理西藏事务.乾隆十五年（1750）,驻藏大臣傅清、帮办大臣拉布敦为叛酋珠尔墨特那木扎勒所害.事平,据策楞等所奏《西藏善后章程》（即十三条）,遂废王爵,设噶厦（地方政府）,任命四噶伦（三俗一僧）以分权,在驻藏大臣以及达赖喇嘛统驭下协办藏务.
五十八年,在平定廓尔喀入侵后,清廷颁行福康安所奏《藏内善后章程》（即《钦定善后章程》,二十九条）,加强了驻藏大臣的权力和地位,并对其职权作了明确规定.此后遂成定制.
驻藏大臣之设立是自唐宋以来中央政府对西藏地方管理制度的重大发展.虽入选良莠不齐,明庸互见,但这一制度对于加强祖国统一,巩固边防,促进民族团结均起过积极作用.