我国户籍制度弊病的原因
来源：学生作业帮助网 编辑：六六作业网 时间：2024/11/24 17:37:48
我国户籍制度弊病的原因
我国户籍制度弊病的原因
我国户籍制度弊病的原因
许多人认为,中国城乡二元户籍制度改革是一个老大难问题,难就难在明明知道这个户籍制度有很多的弊病,但由于担心改革会引起更大的问题,因此宁愿忍着不急于去改革.比如,北京大学法学院著名行政法专家陈端洪也承认了中国现行户籍制度的不合理性：“这种制度把中国公民人为地分为三六九等,从秩序模式看,它违背自由；从资源分配模式看,它违背平等.是一个很不公平的制度.”但他认为,就算这种特有的户籍制度有多大的不公平、不合理性,已经形成了一种社会秩序.如果户籍改革要完全取消户口界限,一步到位建立城乡统一户口登记管理制度,恐怕会打乱这种相对稳定的社会秩序,得不偿失.
这种为了担心打乱目前相对稳定的社会秩序而放慢户籍改革步伐的心态是不可取的.改革户籍制度不但不会打乱相对稳定的社会秩序,反而能促进社会秩序的进一步稳定,因为社会是否稳定的关键在于改革是否符合民心民情,任何符合民心民情的改革都只会有利于社会的稳定而不会有害于社会的稳定.得到公民衷心拥护的户籍改革可以成为促进中国社会改革的突破口,通过户籍改革的突破也能促进目前处于胶着状态的体制改革和其他方面的改革.
本书为了适应网上阅读的需要,分为52个小标题对中国户籍改革的思路进行了分析、思考和建议.这里有对中国户籍制度由来和改革现状的介绍,有对北京、上海、深圳、东莞等城市人口状态与世界上人口最密集城市的分析比较,通过比较,笔者意外发现北京市目前的人口密度几乎只有世界上人口最密集城市的十分之一.分析和考察了中国小城镇化发展道路的效果,却痛心地发现河北省在经过十年小城镇建设试点之后,不但没有使这一地区得到迅速发展,反而形成了一个“环京津地区大规模的贫困带”!
本书针对中国的国情、以开放社会的理论为指导,本着“渐进改革、持续推进”的原则,提出了另外一条在中央政府的强力主持下的中国城市化道路,即以户籍制度改革为突破口,走优先发展“大城市带”、共建“健康城市”的道路.围绕这个思路,笔者逐一对户籍制度、教育、医疗、养老保险等社会福利制度、税收制度、城市交通、能源及环保、三农问题、民族工业的发展、农民进城的住房和社区融合、行政资源的配置、以及人大代表制度改革等进行了系统改革方案的可行性分析和思考.户籍制度改革与其他改革密不可分,只把户籍改革的权限和范围限定在公安部门管辖权限之内是不切实际的.
中国的改革开放已经持续了近三十年,中国政府也在努力说服世界各国承认中国完全市场经济地位,然而面对中国的非市场经济模式的城乡二元户籍制度的存在,如果一些专家学者却以恐怕打乱相对稳定的社会秩序为借口而迟迟不提出具体有效的户籍改革方案,如果一些权力在手的官员和部门也为了保护既得利益对可行的改革方案迟迟不去推行,那将是一种耻辱和悲哀.
笔者来自民间,对那些连续几代人遭受户籍歧视的痛苦感同身受,恨不能早一日解除他们为此遭受的物质上和精神上的痛苦,尤其是当我知道目前全世界只有中国、朝鲜和贝宁这三个国家的公民还在遭受这样的户籍歧视,更是忍不住悲从中来!当然,我更加深刻地知道,仅有感性的呼喊没有多大实际意义,我们更加需要的是理性思考和改革的可行性方案.所以,笔者不揣浅陋,以抛砖引玉之诚意,将此草案就教于各位行家里手之足下,并期待各位多多斧正、共同探讨出更加切实可行的中国户籍改革方案.
很简单，户籍制度本身就是弊病
貌似现在只有北朝鲜和我们在实行了，不允许在自己的祖国自由迁徙？
太束缚人了，举国监狱，制。