请专家解释一下不搞“三权鼎立”和两院制,三权只哪三权?两院制是指什么?
来源:学生作业帮助网 编辑:六六作业网 时间:2024/12/25 15:02:13
请专家解释一下不搞“三权鼎立”和两院制,三权只哪三权?两院制是指什么?
请专家解释一下不搞“三权鼎立”和两院制,三权只哪三权?两院制是指什么?
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三权指的是立法权、行政权和司法权.
两院制是一种以两个独立运作的议院组成的国会,作为立法机构的政治制度,亦被称为二院制.与之相对的议会制度称为单院制或一院制,即是只有单一议会作为立法机构.
两院制起源于欧洲封建时代的等级会议.当时的议会包括教士、贵族、平民等三至四个等级的成员,后来不同等级的成员各自开会,形成多院制(包括三院制和四院制).现时多院制已消失,欧洲各国不是两院制,就是一院制.
英国式两院制是源于英国国会建立初期,贵族和平民的利益无法平衡,于是设立由贵族组成的上议院和以平民组成的下议院以互相制衡.美国式两院制是源于合并成美国的州份各有自己的渊源和文化,为避免人口多的州份侵害人口少的州份的利益,于是设立参议院,各州不论人口均派有两名代表;同时设有以人口比例分配的众议院.
两院制当中两个议院的分别,主要有三种模式:
在联邦国家中,通常一院以成员邦为单位选出,另一院按人口比例选出.在君主立宪国家中,通常一院由贵族组成,另一院由平民选举.在共和国中,通常一院由委任或间接选举议员组成,另一院由全民直选.
两院的职权划分主要有三种情形:
类似于英国,下院占优.英国下院对财政法案有先议权,上院只有为期一个月的延期通过权,公法案在下院连续三次以上通过,上院反对无效.内阁只对下院负责.类似于美国议会,两院基本平权,上院略占优势.类似于法国,两院基本平权,下院略占优势.中华民国曾于1912年至1924年间断断续续实行过两院制,分参议院和众议院.后被军阀废除.