长官意志,权利崇拜,
来源:学生作业帮助网 编辑:六六作业网 时间:2024/12/19 10:16:54
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长官意志,是个人权威的物化形式,是指官员对待一件事的态度,暗含专断,霸道的意思,这种意识形态上的强权往往通过具体的制度,形式,要求,奖惩直接反映出来.
权力崇拜
是指面对权力的人们奉行权力至上的信仰,并以这种信仰支配其心灵和行动的思维方式和行为模式,它是封建传统文化积淀在当代并尚未剔除的典型表现.
中国是一个长期受封建权威统治影响的国度,千百年来,从皇帝的至高无上,到军阀的独断专行,再到政治强人的威权政治和个人崇拜,贯穿其中的规则似乎只有一条:权力决定一切,权力是一切的核心.因此,也养就了人们对权力的敬畏和膜拜意识.
对权力的崇拜或膜拜,有六种极端的表现形式:
第一,掌握权力者显示其手中权力的不加节制的潜在冲动.权力意味着满足,一些掌权者自以为权力的获取是个人奋斗取得成就的主要标识,炫耀权力的威严,成为个人心理的最大满足.正是基于这种快感,最终导致一些为官者凭个人兴趣所致,请托者只要给予精神或物质的引诱,便会有求必应,彰显个人权力的无限能量.
具体来说,精神上的引诱多是美辞美色,物质上的引诱便是赤裸裸的权钱交换.至于这种权力运行的方式是否得当,是否符合规范要求,将会招致怎样的责任追究,那些人则很少作认真考虑.
第二,暂时不掌握权力者或掌握有限权力者,不择手段地谋取权力.权力崇拜者将权力视为至高无上的价值,通过价值比较,即使尚未拥有权力的人,也将认为“万般皆下品”,为了获得权力,规则可以摈弃,人格可以出卖.一句话,他们可以为了权力,什么手段都使得出来,什么都可以在所不惜.
第三,权欲熏心者形成了某种媚权的思想倾向,通过各种手段先讨好权力,继而等待拥有权力.对权力形成了膜拜心理之后,一些权欲熏心的人,不仅在行为表现上对权力拥有者毕恭毕敬,在内心深处也对掌权者佩服得五体投地.更何况,出于利弊权衡的考虑,这些希望攫取权力的人更是百般讨好上级,他在逆来顺受时,可以通过对未来掌权状态的向往取得心理平衡:等着吧,一旦到我掌权的那天,我也能颐指气使!
第四,上层官员的种种举止都成为特别有效的发号施令方式.掌权者无需处处明示自己的喜好和愿望,他们甚至连指手画脚都不需要,不需要用手比划,只要动一动脚趾,人家就知道他想去哪里;不需要说话,只要通过鼻子加重一下呼吸,别人就知道他是否同意.一些拍马奉承的人对掌权者能够如此心领神会,实在是一种既不可思议,又理所当然的现象.
第五,层级较低的官员盲目服从甚至屈从于权力,以至达到了置法律于不顾的地步.非常普遍的领导批条的现象中,可以透视出权力运作的不规范状态到了何等严重的地步.在中国传统文化积重难返的特殊地缘内,从古代封建统治者说一不二演变到今天的到处批条,有其习惯基础,以致一些工作兢兢业业的领导人,也是习惯于以批条解决问题.
但是,这种习惯做法,每每为滥用职权者利用,权力运行的正当程序始终难以建立.作为层级较低的官员,也形成了惟上的习惯思维和行为定势,只要上面来的,都要服从,甚至是屈从、盲从,至于上级的指令是否通过正当途径下达,在所不论.更有甚者,一些明显违反法律的指示,在权与法的较量之间,作为下属坚决奉法为上的实在寥寥.究其原因,既有局部文化氛围的因素,更有个人私心杂念作祟.
第六,权力本身的异化和资本化.在这个怪圈内,有了权力便有了一切,权力成了社会可以交换的商品,机构权力部门化,部门权力个人化,个人权力私有化,权力成了政治、经济、社会一切领域的稀缺资源,无权的想掌权,有了小权的想掌大权,掌了大权的乐于专权、永久掌权,不受监督制约.一些人为了权力,只要有机会,不惜血本买官,以便掌权后就能捞钱,以商养权、以权护商的恶性循环,便由此而生.
高端政治