对临时约法的认识
来源：学生作业帮助网 编辑：六六作业网 时间：2024/11/25 05:32:12
对临时约法的认识
对临时约法的认识
对临时约法的认识
以孙中山为首的南京临时政府公布的、具有资产阶级共和国宪法性质的文献.1912年3月8日南京临时参议院通过,11日公布施行.计分总纲、人民、参议院、临时大总统副总统、国务员、法院、附则等七章,共五十六条.
①临时约法体现了资产阶级民主共和国的国家制度.规定“中华民国由中华人民组织之”,“主权属于国民全体”,“领土为二十二行省、内外蒙古、西藏、青海”；“以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权”.
②临时约法体现了民主主义精神.规定“中华民国人民一律平等,无种族、阶级、宗教之区别”.人民享有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、通信和信教的自由；人民有请愿、诉讼、考试、选举及被选举等权利.同时规定,人民有纳税、服役等义务.
③在政府的组织形式上实行“三权分立”的原则.规定全国的立法权属于临时参议院,参议院有权议决一切法律、预算、决算、税法、币制及度量衡准则,募集公债,选举产生临时大总统、副总统,弹劾大总统和国务员,对临时大总统行使的重要权力,具有同意权和最后决定权.
临时大总统代表临时政府总揽政务,公布法律,统率全国海陆军,制定官制官规,任免文武官员等,但行使职权时,须有国务员副署.受参议院弹劾时,由最高法院组成特别法庭审判；法官有独立审判的权利,它否定了集大权于一身的封建君主专制制度.此外,还规定了“人民有保有财产及营业之自由”.体现了发展资本主义经济的要求.
临时约法是辛亥革命胜利的重要成果,是一个具有历史性的进步.1914年5月废除,由《中华民国约法》取代.
《临时约法》尽管未能提出反帝的革命任务,也没有提出一个完整的从经济基础到上层建筑的反封建纲领.但在那个时期是一个比较好的东西．其精髓在于它通过立法程序．确立了资产阶级共和国的国家政治制度和政权的组织形式．以及人民的民主权利.其实践意义在于在中国第一次开创了以法治国的先河.其思想启蒙的意义在于促进了人民的觉醒,鼓舞人民起来为维护自己的权利而斗争.其推动中国社会发展的意义在于使民主共和观念深入人心．为以后民主革命进一步发展提供了条件.其宪法意义在于实现了宪政原则.正如陈旭麓先生所言：“南京临时政府的成立以及《中华民国临时约法》的颁布．是‘揖美追欧’的结果．也是‘五·四’以前八十年先进的中国人经过几代人的奋斗而取得的最富深远意义的结果.
《临时约法》并非各政治派别、各阶层、各阶级基于民主、共和的共同政治理念的产物.首先,同盟会内部在政权组织形式上存在分歧,体现为以孙中山为代表的总统制和以宋教仁为代表的内阁制两种主张.《临时政府组织大纲》采用的是总统制,而事实上,在制订约法的过程中,鉴于当时南北和谈已成定局,袁世凯必将就任总统的现实,《临时约法》最后关于政体的设计临时改弦易辙,既规定了总统的各项实际权力,又极尽可能地赋予参议院和国务员各种广泛的权力和实际的责任,以限制总统的权力,使得行政权力的划分极其混乱,成为一种介于总统制和内阁制之间的特殊的体制,表现出典型的因人设法的工具主义倾向,而不是一种成熟、稳定的政治理念的实践.其次,在《临时约法》的制订机关南京临时参议院的43名参议员中, 同盟会会员33人,立宪派仅8人,没有代表最强势政治集团的北洋军阀势力的袁世凯的代表.这种结构虽然保证了约法内容上的先进性,但很难保证各政治派别对约法的一致认同和遵守.最为重要的是,“社会正在发生变革,但主要仍限于统治阶层内部”,《临时约法》所体现的精神内涵并没有形成为占人口绝大多数的广大农民的价值观念,广大农村对民主、共和的观念还非常陌生.