清前期在西藏设立了什么机构?注意是机构,我知道官职是驻藏大臣

来源:学生作业帮助网 编辑:六六作业网 时间:2024/11/22 04:31:22
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清前期在西藏设立了什么机构?注意是机构,我知道官职是驻藏大臣
清前期在西藏设立了什么机构?
注意是机构,我知道官职是驻藏大臣

清前期在西藏设立了什么机构?注意是机构,我知道官职是驻藏大臣
藏历第11个绕迥的铁鸡年(1681年),第巴桑结嘉措在萨迦时期所创的13个部门基础之上又新增添了一些部门,制定了法典《清明晶镜二十一条》,使官府各部门所依循的法规逐渐完善起来.有清一代,西藏地方官府行政机构主要有:(1)噶厦.据有的学者说,拉萨大昭寺的四面有象征息、增、怀、伏四业的4个机构,其中南方增业机构就是噶厦.噶厦的全称为噶伦厦伦杰(bkav—blon—shag—Lhan—rygas),其办公地点在大昭寺南门楼上,创立于乾隆十六年(1751年).噶厦为西藏地方官府的主要行政机构,设有噶伦4名,3俗1僧.噶伦一般以任职年限分定席次,但在后来,喇嘛噶伦不论任职早晚均为当然首席噶伦.噶伦以合议方式秉承驻藏大臣、达赖喇嘛或摄政之命总理地方事务,无专职分工.其中1人常被派出以基恰身份执行某项特殊任务,包括到边远地区的出差、陪同驻藏大臣巡边等等.噶厦所属的官员有:秘书(噶厦仲译)5人,通常简称为噶仲,负责文牍工作,其中2名大秘书(堪仲钦巴,即汉文中的大仲译),官六品;3名小秘书(堪仲穷巴,即汉文中的小仲译),官七品.噶厦卓尼尔3人,简称噶卓(六品),负责向噶厦呈送下级官员的申请报告,与官吏保持广泛联系.噶厦雪巴,简称雪仲,由小六品的3个仲科尔担任,负责起草每年夏至、冬至各地寺院所应完成各项佛事活动的诵经条令等宗教方面的事务.仔本3人,官四品,负责保管官府账簿,为西藏国民大会的官府发言人、讨论主持者,其办事机构称为仔康.商卓特巴(即藏文中的强佐),官四品,负责管理仓库的出纳,其办事处在汉文中称为商上.其中拉章强佐巴3人,负责管理大昭寺附近的大房屋中的拉章强佐;孜恰强佐巴3人,负责管理布达拉宫内达赖喇嘛的私人仓库(恰德强佐);财神库强佐1人.朗仔辖密本2人,五品俗官,负责管理拉萨街道及市政.雪第巴(有的汉文中称希约第巴、硕第巴,有的藏文中也称雪尼尔),负责管理布达拉宫一带人民,官五品.协尔邦2人,负责管理刑民诉讼,在噶伦坐厅审理从拉萨和中部西藏交上来的要案,担任法律顾问.(2)基恰堪布.此官设于1788年一1792年廓尔喀战争期间,为僧官系统的最高首领.基恰堪布在僧官中的地位与噶伦在俗官中的地位相仿,他随侍达赖喇嘛以协助其处理一切具细事务,不仅掌管达赖喇嘛的所有私人财物,而且在政治上总管布达拉宫的译仓勒空、孜噶、朗赛根佐(财神库)、佐普(内库)、佐穷(小库)、雪奇热(雪的马厩).基恰堪布的办公所在地称为改厦,其所属机构有译仓勒空.这个机构是乾隆十七年(1752年)清廷为了使僧、俗两大职官系统互相牵制而创立的,其主要职责是管辖众多而富庶的寺院.译仓由4名仲译钦姆(堪仲或第仲)掌管,首席仲译钦姆称做堪仲钦巴,有时简称为堪钦,其余3名仲译钦姆则称为堪穷.仲译钦姆之下设有译仓主事孜仲(五品)1名、作事孜仲15名、画工翁则1名、译仓学生4名.孜噶,为达赖喇嘛跟前孜仲们的僧官喝茶和各种典礼的聚集处,其首脑称为孜堪准钦哇或卓尼钦姆,卓尼钦姆之下设孜准16人、侍卫(森噶)4人.(3)雪噶.此为历代摄政发号施令的机构.雪噶的官员有乃卓堪穷1名、雪准4名、森噶2名.雪噶官员的职责与孜噶官员的职责大致相同.(4)地方行政机构.西藏的地方官府机构一般以宗为单位,每宗由一二名地方官员负责,称为宗堆或宗本(在汉文中常称为官).宗本负责管理地方的税收、行政、司法、军事等事务.
清廷在西藏采取的众建多封、派驻驻藏大臣、因俗而治系列具体政策都以西藏地区的长治久安为核心.保持西藏地区长治久安是清廷治藏政策的精髓、根本和灵魂.没有稳定的形势,不仅西藏地区的经济开发建设无从谈起,而且会使西藏人民饱受动荡之苦.由于清廷的大力经营,西藏地区结束了过去那种割据势力各自为政、互相争斗的分裂局面,使西藏社会经济得以顺利地发展