浅谈烟草专卖如何执法
来源：学生作业帮助网 编辑：六六作业网 时间：2024/12/23 12:38:19
浅谈烟草专卖如何执法
浅谈烟草专卖如何执法
浅谈烟草专卖如何执法
烟草专卖执法需要公正,需要廉洁,但更需要艺术.事实证明只有讲究艺术的高水平的烟草专卖行政执法才能最充分地实现法律的权威性、科学性以及有效性.
一、端正执法态度,切忌官本位思想.
某些烟草专卖执法人员总是以“执法者”自居,将其与行政相对人的关系视为对立关系,从主观上歧视甚至敌视行政相对人,总有一种高高在上的感觉,认为“我是执法者,是管你的,你必须无条件地服从”,对相对人依法享有的陈述申辩都不予理睬,一听就烦,甚至因此加重处罚幅度.毋庸讳言,用这种“视民如草芥”的“官本位”思想来指导执法,行政相对人反过来抗他的“法”也就不足为奇了.
因此,执法人员要提高执法艺术,首先应端正执法思想,解决好“为谁掌权,为谁服务”的原则问题,牢记“公仆”身份,明确与行政相对人之间是服务与被服务的关系,是融洽的合作关系.
二、规范执法言行,切忌粗暴蛮横.
在烟草专卖行政执法中,某些执法人员语言干瘪生硬,态度粗暴,行为蛮横.这在很大程度上损害了烟草专卖行政管理部门的行业形象,直接导致了行政相对人的反感,有时甚至成为暴力抗法事件发生的诱因.诚然,我们不能要求每个烟草执法人员都是语言大师,但作为一名烟草专卖执法人员,如果懂得一定的语言技巧,特别是掌握当事人的心理状态,抓住其薄弱环节,攻其要害（其亲属、子女是否在政府部门工作,是否在军队服役,是否在教育部门,是否在有关执法部门等）,好言规劝,必然会减少许多可以避免的冲突.作为一名执法人员,应让相对人感到有一种亲和力,让对方感到你是在关心他,之所以对一些问题依法处理那也是在规范他的行为,减少因其违法而造成社会负面影响,目的是在帮助他,从而在感情上取得当事人的认同,减少暴力抗法发生的机会.
当然,执法人注重与行政相对人的亲和力不能放弃执法的原则,必须是建立在严肃、认真、文明的执法的基础之上,是在确保法律威严的基础上追求执法综合水准.
三、讲究执法艺术,避免针锋相对.
综观诸多暴力抗法事件,能否把握好执法的方法和尺度至关重要,就场合而言,如处在闹市区、流动人员相对集中处,围观的群众较多,其中不乏有法律意识淡薄之人,在他们无中生有、乱起哄的情况下容易造成一些卷烟经营户失去理智.对这种情况,烟草专卖执法人员可能会义愤填膺,情绪激动,对此各级现场指挥员一定注意克服容易被激怒的冲动的情绪,以静制动,同时要督促现场的其他同志服从指挥,决不允许搞个人英雄主义.要有艺术性地“冷处理”,把有关执法政策讲在先,实在不行先后退一步（先撤离现场再监控,把住进出口,只进不出）,绝不能一味求面子上过不去而贸然行动,这就要我们每个执法人员要有精细的洞察力和有足够的应变能力,将严肃执法与艺术管理辩证地统一起来,从而使执法更具有原则性和灵活性.