各级政府晒出权力清单有何政治意义
来源:学生作业帮助网 编辑:六六作业网 时间:2024/11/23 00:22:28
各级政府晒出权力清单有何政治意义
各级政府晒出权力清单有何政治意义
各级政府晒出权力清单有何政治意义
简单一句话:(试图)把权力关进制度的笼子里!
一、摸清权力“家底” 锁定改革目标
其实,行政审批就是政府部门权力的直接体现,公开权力清单是建立阳光政府的重要步骤,让权力真正在阳光下运行.,亮出“清单”,就是要把权力关进制度的笼子,让公众知道政府的权力边界.
此外,明确的权力清单也使推进多年的行政审批制度改革进一步摸清了底数,进而锁定改革的目标.如果“家底不清”,简政放权容易变成“数字游戏”!
长久以来,在行政审批制度改革过程中存在“家底不清”的问题,简政放权常常是这边减、那边增,取消和下放行政审批事项甚至变成“数字游戏”.
这一晒,容易锁定改革的目标,让全社会监督,这是推进整个行政审批制度改革工作的起点.
二、开门搞改革 防止不“割肉”
改革进入深水期后,容易改的已经改了,剩下的都是“硬骨头”,在这个阶段,就要集合各方智慧,精简出真正需要审批的项目,而向社会亮出“权力家底”就是开门搞改革,是对改革的深化.
公开不是最终目的,公开是为了让百姓、企事业单位进行反馈,这些项目该不该由政府审批,以及如何才能让审批更加便捷高效.公开,也有利于防止地方政府,为了维护自己的权力而不肯‘割肉’.”
三、目标是防止改革成果不反弹
权力清单成制度后,再明确必须由立法来确认政府的审批职责.
建立各级政府的权力清单制度,实际是要求政府转变职能,处理好与市场、社会的关系,激发市场活力,使市场在资源配置中发挥基础性作用,这是“深化改革”在政府管理体制方面的真正落实.
从源头上减少审批环节、降低审批门槛、激发市场活力,让能做的人都能够有参与的渠道和可能,这实际是对政府管理效能、公共服务能力提出了更高的要求.这不仅要提高事前审批的效率,更要求在事中、事后监管中采取行之有效的办法.
要保证改革的成果锁得住、不反弹,下一步还要健全政府职责体系.所谓构建政府职责体系,就是一个层级一个层级、一个部门一个部门、一项一项把政府的行政审批、提供公共服务方面的职责和监管方面的职责等一一理清,分解到位,立法确认.
各级政府都应在宪法和法律的框架下做该做的,放不该做的,最终形成符合中国国情和现代政府发展规律的政府职责体系.