甚麼叫影子内阁?甚麼叫不管部长?甚麼叫无所任大使?经常在新闻里听到这些词,有哪位知道是甚麼意思吗?

来源:学生作业帮助网 编辑:六六作业网 时间:2024/11/15 18:30:46
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影子内阁:指实行多党制的国家中不执政的政党.与执政党相对.亦喻指不掌权的人.也叫“预备内阁”、“在野内阁”.1907年,英国保守党领袖奥斯汀·张伯伦首先使用这一名词.
所谓“影子内阁”是指某些资本主义国家的在野党为准备上台执政而设的预备内阁班子.它往往由下议院中最大的反对党领袖,物色下院中有影响的本党议员,按内阁形式组建而成.这种制度由英国保守党首创,后为一些英联邦国家所采用.
英国是典型的议会民主制的君主立宪制国家,其议会包括上院和下院.上院与君主非选举产生,下院由选民选举产生.议会多数党领袖担任英国首相,并由他负责挑选本党人员组成内阁.而最大的在野党随之成为正式的反对党,并组织“影子内阁”.一般来说,“影子内阁”接受政府补助,成员都是有薪水的.我们有时会听到说某某人是“影子内阁”贸易与工业大臣,实际上是说他是在野党负责贸易与工业的议员.
“影子内阁”虽名曰“影子”,但无论从它对国家政治生活的实际作用方式来看,还是考虑到它的前途和归宿,都远非“影子”可比.“影子内阁”不但不附和当任内阁,反而以同它争斗为乐.“影子内阁”负责领导下院中本党成员的一切活动,遇到议会辩论时,各“影子大臣”就会踊跃发言,在阐述本党观点的同时,专挑当任内阁的毛病和缺点进行攻击.
“影子内阁”会给当任内阁施加种种压力,其存在是为了促使当任内阁倒台,并最终取而代之.某党在野时的“影子内阁”往往也就是该党执政时的当任内阁,全套班子有时照搬,有时略作调整,但施政方略不会有根本变化.因此,称“影子内阁”为“预备内阁”或“在野内阁”似乎更为确切
不管部长:某些国家的内阁阁员之一,不专管一个部,出席内阁会议,参与决策,并担任政府首脑交办的特殊重要事务.
无任所大使:又称“巡回大使”.某些国家排除的没有一定的驻在国,也不是临时派遣的具有大使衔的外交代表.多家元首可随时授权他到某些国家处理某些国际事务,参加谈判,出席国际会议,或代表国家元首处理某些国际问题.其职责有时超越一般大使.巡回大使在外国享有外交特权和外交豁免权.