十七届五中的十二五规划的追,主线,重点,动力和基本保证,其具体内容
来源:学生作业帮助网 编辑:六六作业网 时间:2024/12/22 11:08:39
十七届五中的十二五规划的追,主线,重点,动力和基本保证,其具体内容
十七届五中的十二五规划的追,主线,重点,动力和基本保证,其具体内容
十七届五中的十二五规划的追,主线,重点,动力和基本保证,其具体内容
十七届五中全会审议通过的“十二五”规划建议在继续贯彻落实科学发展观的同时,明确提出以转变经济发展方式为主线,成为本次会议的一大鲜明特点.“十二五”规划建议,是在“九五”计划提出转变经济增长方式,党的十七大提出转变经济发展方式的基础上,改革攻坚步伐的纵深化,由此转变经济发展方式升格为本次会议的主线.
第一,坚持将经济结构的战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向.调整经济结构,一要平衡动力结构,增加居民就业和收入,提升经济增长的消费拉动效应;二要调整产业结构;三要优化投资结构,提高投资的质量与效益;四要积极稳妥推进城镇化;五要改善技术结构,即提高劳动者素质,加强自主创新,构建具有核心竞争力的现代产业体系.
第二,坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑.要加强自主创新,加速技术进步,促进工业化战略向“创新驱动,内生增长”模式转型,只有坚持科教兴国,提高经济增长的科技进步贡献率,加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,使经济增长更多地依靠内生的技术进步驱动.
第三,坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点.改善民生,一方面要把蛋糕做大增加居民收入,提高劳动报酬在初次分配中的比重,实现居民收入增长与经济发展同步.另一方面要改革和完善收入分配制度,提高社会保障的覆盖面,促进分配公平,使经济发展更好地惠及人民群众.
第四,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点.当前,我们必须对我国经济社会发展的资源环境约束给予充分的认识,加快转变经济发展方式,优化调整要素投入结构,走集约型、低能耗、低污染的经济发展道路.倡导低碳生活,形成社会、区域、产业、企业相统一的循环经济体系,真正破解经济发展的资源和环境约束,提高经济增长的质量和生态效益.
第五,坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力.要进一步推动政府职能转变,深化金融体制改革,推进财税体制、收入分配制度、生产要素价格形成机制改革,完善干部政绩考核评价机制,积极稳妥地推进科教、文体、卫生等事业的分类改革,增强公共服务多层次的供给能力,推进出口稳定增长,促进国际收支平衡,做好利用外资工作,大力实施“走出去”战略.形成有利于加快经济发展方式转变的体制和政策导向.
“五个坚持”是一个完整的体系,只有坚定不移地按照“五个坚持”的要求在发展中促转变,在转变中谋发展,才能有效解决我国经济发展中存在的瓶颈问题,提高我国经济社会发展的全面性、协调性、可持续性,实现又好又快地发展.(