中国历史中,中央政权管辖台湾地区的最早统治机构是什么?

中国历史中,中央政权管辖台湾地区的最早统治机构是什么?
中国历史中,中央政权管辖台湾地区的最早统治机构是什么?

中国历史中,中央政权管辖台湾地区的最早统治机构是什么?
澎湖巡检司
元代台湾称为“留求”,或者“琉求”.元初积极经略海外,曾派兵南征安南、占城和爪哇,两次东征日本,对于近在咫尺的台湾,自然不能无意,故有两次招抚台湾之举.据《元史》琉求传记载,至元二十八年(1291年)冬十月,元世祖派遣杨祥、吴志斗、阮鉴等一行,携带诏书,出使招谕留求.次年春夏之交,他们自澎湖出发,遇到一个“山长而低者”的地方,派人登岸察看,因言语不晓,被杀死三人,遂无功而还.对于此行,他们内部意见分歧,杨祥以为到了留求,要求阮鉴、吴志斗出具“已到留求文字”,而二人则不同意.就事理推断,此行既从澎湖出发,到达海上“山长而低者”的地方,这里的人不晓语言,自是番人居住的地方,因而可能是台湾西海岸的某个地点.这个“山长而低者”的地方,不可能是澎湖群岛的某个岛屿,因为澎湖群岛仅有汉民,而无番人.
元成宗元贞三年(1279年),即大德元年,福建行省平章政事高兴上奏说,今行省由福州徒治泉州,离留求很近,可随时侦察消息,斟酌招降或讨伐,不必调动他处兵力,愿意就近一试.九月间,高兴派遣张浩、张进赴留求国,生擒130余人而还.第二年正月,又将所俘留求人放回,要他们效顺,但无下文.有关的情况在《元史》中有如下的记载：
“琉求,在南海之东.漳、泉、兴、福四州界内彭湖诸岛,与琉求相对,亦素不通.天气清明时,望之隐约若烟若雾,其远不知几千里也.西南北岸皆水,至彭湖渐低,近琉求则谓之落漈,漈者,水趋下而不回也.凡西岸渔舟到彭湖已下,遇飓风发作,漂流落漈,回者百一.琉求,在外夷最小而险者也.汉、唐以来,史所不载,近代诸蕃市舶不闻至其国.
世祖至元二十八年九月,海船副万户杨祥请以六千军往降之,不听命则遂伐之,朝廷从其请.继有书生吴志斗者上言生长福建,熟知海道利病,以为若欲收附,且就彭湖发船往谕,相水势地利,然后兴兵未晚也.冬十月,乃命杨祥充宣抚使,给金符,吴志斗礼部员外郎,阮鉴兵部员外郎,并给银符,往使琉求.诏曰：“收抚江南已十七年,海外诸蕃罔不臣属.惟琉求迩闽境,未曾归附.议者请即加兵.朕惟祖宗立法,凡不庭之国,先遣使招谕,来则按堵如故,否则必致征讨.今止其兵,命杨祥、阮鉴往谕汝国.果能慕义来朝,存尔国祀,保尔黎庶；若不效顺,自恃险阻,舟师奄及,恐贻后悔.尔其慎择之.”
二十九年三月二十九日,自汀路尾澳舟行,至是日巳时,海洋中正东望见有山长而低者,约去五十里.祥称是琉求国,鉴称不知的否.祥乘小舟至低山下,以其人众,不亲上,令军官刘闰等二百余人以小舟十一艘,载军器,领三屿人陈辉者登岸.岸上人众不晓三屿人语,为其杀死者三人,遂还.四月二日,至彭湖.祥责鉴、志斗“已至琉求”文字,二人不从.明日,不见志斗踪迹,觅之无有也.先,志斗尝斥言祥生事要功,欲取富贵,其言诞妄难信,至是,疑祥害之.祥顾称志斗初言琉求不可往,今祥已至琉求而还,志斗惧罪逃去.志斗妻子诉于官.有旨,发祥、鉴还福建置对.后遇赦,不竟其事.
成宗元贞三年,福建省平章政事高兴言,今立省泉州,距琉求为近,可伺其消息,或宜招宜伐,不必它调兵力,兴请就近试之.九月,高兴遣省都镇抚张浩、福州新军万户张进赴琉求国,禽生口一百三十余人.”
元代两次招抚台湾没有结果,但在澎湖却有建置,设立了巡检司,隶属于泉州府同安县.这是大陆政府在澎湖建立正式政权机构的开始.元代澎湖巡检司设置于何时?目前学者有不同意见,尚无定论.据元人汪大渊的《岛夷志略》说：“至元间,立巡检司.”但元代有两次“至元”年号,一为元世祖的“至元”(1264—1294年),一为元顺帝的“至元”(1335—1340年).《岛夷志略》所谓的“至元”,是指哪次“至元”而言?清代所修的台湾地方志,大都指出元代澎湖巡检司设于元朝末年.如范咸的《重修台湾府志》说：“至元末,置巡司.”谢金銮的《续修台湾县志》说：“元之末,于澎湖设巡检司,以隶同安.”鲁鼎梅主修的《重修台湾县志》说：“元末置巡检司于澎湖.”林豪原纂、薛绍元删补的《澎湖厅志》说：“元末置巡司,属同安县兼辖.”清人顾祖禹的《读史方舆纪要》福建“澎湖屿”条也说：“至元末,置巡司于此.”若参照这些记载来看,《岛夷志略》所谓的“至元”,应是指元顺帝的“至元”而言,顺帝的“至元”自是元末了. 元末顺帝年间,汪大渊两次附搭海船,到南洋一带游历数年,在至正九年(1349年),就其亲所见闻,写成《岛夷志略》一书.书中记述“琉球”说,特产有沙金、黄豆、黍子、硫黄、黄蜡、鹿、豹、麂皮等.而“贸易之货”,有“处州磁器”之类,“海外诸国盖由此始”,可见当时台湾与大陆之间已有贸易联系,大陆往来各国的商舶时常经过台湾.汪大渊曾登上极高峻的峙山,观海潮,望日出.其所登的峙山为今日台湾何山,诸家说法不一,总之是台湾西海岸的某山.书中又记述“彭湖”说,“岛分三十有六”,“泉人结茅为屋居之”,人多长寿,男女皆着布衣,地产胡麻、绿豆、山羊数万成群.观此光景,泉州人移居澎湖已经不少.
明代澎湖巡检司的辖区,扩大到台湾本岛.当嘉靖四十二年,海上武装集团头目林道乾盘踞台湾时,明将俞大猷即派兵到鹿耳门巡哨；万历三十年（1602年）,明将沈有容率部入台清剿倭寇巢穴；明末天启年间（1622－1625年）,朝廷派兵驱逐入侵澎湖的荷兰殖民者. 台湾第一座寺庙马公妈祖宫（始建于宋元时期,明嘉靖和万历年间两度重修）.

楼上的是正解
元朝时设澎湖巡检司管辖琉球，标志台湾正式归属中央政府管辖

1281年（元世祖至元十八年）蒙元世祖远征日本风失败，迂回台湾，道经澎湖设澎湖巡检司，因该地方区划隶属于福建泉州府，主官为澎湖寨巡检。澎湖巡检司不但是澎湖群岛的首次行政区划，也是台湾地区的首次官署设置。

公元1335年（后至元一年），元朝正式在澎湖设“巡检司”，管辖澎湖、台湾民政，隶属福建泉州同安县（今厦门）。中国在台湾设立专门政权机构，也自此开始。

元世祖忽必烈设置的澎湖巡检司