加快城市化进程,对促进西部地区社会经济发展有哪些重要作用

加快城市化进程,对促进西部地区社会经济发展有哪些重要作用
加快城市化进程,对促进西部地区社会经济发展有哪些重要作用

加快城市化进程,对促进西部地区社会经济发展有哪些重要作用
加快城市化进程在西部社会经济发展中的作用
　　1.降低过快的人口增长
　　西部地区人口增长速度一直高于全国平均水平,集中了2002年人口自然增长率超过10‰的全部6个省区,成为全国人口增长控制的难点.这除与西部地区是我国少数民族的聚居区,人口政策本身较宽松外,另一个重要原因就是西部地区城市化水平低,农村人口比例高.未接受城市文化洗礼的农民,常常三代聚居,早婚早育,恪守“养儿防老”、“男尊女卑”、“多子多福”的旧观念,无节制地繁衍滋生.而城市居民婚龄甚晚,妇女总和生育率低,已普遍接受独生子女的观念.城市化促进农村人口向城市转移,既有利于人们生育观念的根本转变,同时也便于政府集中管理,控制他们的生育行为,降低人口出生率,同时增加受教育机会,进一步提高人口的素质.
　　2.推动“三农”问题的解决
　　西部地区农业生产在国民经济中占有重要的地位,2002年第一产业占GDP的20.1%,比全国平均和东部地区分别高了近5个百分点和10个百分点,但农业生产力水平低下,“三农”问题更为突出.农民收入低下的核心问题是就业不足,农民可支配的资源太少.在城市化过程中,随着大量的农业劳动力不断进入城市,一方面,农村土地的使用日益集中,农业的生产规模不断扩大,加上生产技术和劳动工具的发展,农业生产力将大为提高;另一方面,随着城市的扩大、城市人口的增加以及城市人口生活水平的不断提高,人们对农副产品的需求也随之增长,由此刺激着农业生产的进一步发展,为“三农”问题的解决创造有利条件.
　　3.加快工业化进程
　　西部地区经济落后,工业化水平低下,2002年第二产业占国内生产总值的41.3%,比全国平均和东部地区分别低了近10个百分点和8个百分点.城市在劳动技术、资金、交通运输、通信设施、市场容量、人力资源以及居住条件等方面,比周围地区拥有更多的优势,为工业发展与布局提供了有利条件.人口向城市的聚集,一方面扩大了城市消费市场的规模,扩大了对工业制成品的需求,必然刺激日用工业品和耐用消费品的生产;另一方面,众多的城市人口拥有不同的生产技能,为不同企业招收管理人员和生产工人提供了可供多种选择的劳动力资源.因此,西部地区的城市化将对工业化产生巨大的推动作用.
　　4.促进资源要素和经济活动的集聚
　　在市场经济条件下,资本、技术和人才等资源要素总是由低效益地区向高效益地区流动.西部地区由于社会经济落后,基础设施较差,经济效益不高,缺乏对资源要素的吸引力.而城市以其集约利用各种资源要素和集聚经济效益的有利条件,具有吸引和集聚各种资源要素的强大功能.发展西部地区的城市,可促进资源要素向西部流动,并根据市场经济规律,建立和完善西部的要素市场.资源要素的集聚将带来第二产业和第三产业的集聚,集约使用公共基础设施,降低公共基础设施的投资成本和市场的发育成本.城市不仅能为人们的交换提供功能完备的市场体系和交换所需的各种中介服务机构,而且还能提供交换所需的便利的交通条件和信息条件,将引导交换的集聚.人口集中、产业集聚和交换集聚,必然使消费活动集聚,促成消费潮流的产生,形成消费方式社会化的效应,降低消费成本,创造新的产业.西部城市,尤其是区域中心城市,以其产业集中、经济效益显著、交通通讯等基础设施较为齐全、科技人才较多、创新能力较强等优势,将在区域发展中承担着配置资源和组织经济发展的主导作用.
　　5.便于生态环境的保护和建设
　　西部地区人口过于分散,加大了生态环境保护和建设的难度,一是无法控制处于深山老林中的人们毁灭各种野生动植物的行为,无法掌握偏远地区人们过度放牧和毁林开荒等破坏生态环境的准确信息;二是无法实施生态环境建设项目.城市化使人口相对集中,集中居住所出现的生态环境问题比分散居住所出现的生态环境问题更便于治理和管理,不仅可降低生态环境保护的成本,还为封山育林、退耕还林还草、防沙治沙等生态环境建设创造了条件.西部地区生态环境问题日益突出,山林被毁、湖泊退化、草场荒漠,这同人口分散居住和靠山吃山、靠水吃水有很大关系.解决这个问题的办法,就是将一些穷山恶水的地方的人口迁移出来,集中居住,实行封山育林、封湖禁渔、封场种草,恢复生态无人破坏的状态.