汉朝的内外朝制度是一种什么样的制度
来源:学生作业帮助网 编辑:六六作业网 时间:2024/12/22 11:26:36
汉朝的内外朝制度是一种什么样的制度汉朝的内外朝制度是一种什么样的制度汉朝的内外朝制度是一种什么样的制度汉武帝作为一位有作为的帝王,在政治体制上开设中、外朝,形成两个官僚系统:一个是由大将军、尚书等组成
汉朝的内外朝制度是一种什么样的制度
汉朝的内外朝制度是一种什么样的制度
汉朝的内外朝制度是一种什么样的制度
汉武帝作为一位有作为的帝王,在政治体制上开设中、外朝,形成两个官僚系统:一个是由大将军、尚书等组成的中朝,又称内朝或内廷,是决策机关;一个是以丞相为首的外朝,是政务机关.
中、外朝体制形成的根源在于汉初政治制度本身所存在的矛盾,换言之,它是君权与相权斗争的产物.汉初承袭秦制,以丞相辅佐皇帝,丞相权势之大,到了无以复加的地步.这种形势在汉武帝即位之初仍然没有什么改变.他即位不久,丞相田蚡掌握任免大小官吏的大权,可谓权倾朝野.汉武帝对此十分不满.一日,田蚡入宫奏事,武帝问他:"君除(任命)吏尽未?吾亦欲除吏!"仅一语便表明武帝不满丞相权柄之重,决心削弱相权,建立中朝.
武帝通过贤良对策等方式,身边集中了一批有才干的近侍之臣.他们由庶僚加衔侍中、诸曹、诸吏、给事中,从而成为入侍武帝的内臣.他们名为侍从之臣,实际参与谋议,这些中朝官员的秩爵并不显要,但是身份特殊,他们不仅参与军国大事的谋议,有时奉命与公卿大臣论辩,以致面折廷争而诎大臣.这种做法就是用小官管大事,而这些小官又易于控制,从而收到以卑制尊、以轻驭重、以中御外、尊君抑臣的目的.
中朝预政是朝廷政治体制的重大改革,它加强了皇权对国家各方面的控制,而且大大精确了中央决策的内容,使工作效率得以提高,同时也便于众人对武帝意图的理解.
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