为什么山东省农村村民委员会换届选举不如期举行

为什么山东省农村村民委员会换届选举不如期举行
为什么山东省农村村民委员会换届选举不如期举行

为什么山东省农村村民委员会换届选举不如期举行
因为山东正在修改村委会换届选举办法,目前正在青岛的莱西搞试点.试点结束后确定选举办法,然后全省展开换届工作.
　　第一部分： 提名候选人应知
　　第一、提前准备工具：
　　1、胶水、胶带、笔、工作证
　　2、黑板,小村1-2块黑板,若只用一块黑板,请用竖线将黑板分成三块区域,大村3块以上（因为主任,不限性别委员、妇女委员要单独计票,为便于统计,计票时就分开）,提前在黑板上画好提名候选人选票票样及无效票各种情况,以备讲票（附件1）
　　3、《登记参加选举村民花名册》、选民证(选民证要加盖村委会章)选票（选票在会议当天由包村指导员带到会场,选票盖村委会章有效）
　　4、制作 “××村第十届村委会成员候选人投票站”横幅,会议当天在会场悬挂.
　　5、将第十届村委会成员候选人基本条件,投票站须知分别用一开红标语纸写好,会议当天张贴于村委会大门口（附件2、3）,投票站不在村委会的,张贴在投票站入口处
　　6、检查村庄广播器材,确保正常使用.
　　7、秘密写票处、票箱设置要求
　　①准备“领选民证、选票及秘密写票处”标识红纸条,会议当天贴到每个秘密写票处入口处,若分组领票写票,在标识纸条上注上序号,由小组长引导本组村民到所在秘密写票处领选民证及选票.
　　②秘密写票处设置要求,每村只设1个投票站,根据登记参加选举的村民分组情况确定投票站里的秘密写票处数量,通过各村反馈的信息来看,各村庄在登记参加选举村民花名册和填写选民证时已经分好组了,因此秘密写票处数量就根据登记分组情况设置就行.
　　③准备票箱,关于票箱数量设置:各村庄应根据本村实际情况,本着两条原则设置票箱数量,一是方便选民投票,二是确保票箱安全.不管你设几个票箱,关键要安排得力人员看好票箱.
　　票箱侧面应能打开,便于投票前、后向选民展示空箱.投票口大一些,要超过票宽.
　　8、提名候选人不办理委托投票,不设立流动票箱.在规定的会议期间,只有选民本人到场才能发放选民证及选票.
　　第二、工作人员安排：
　　每个秘密写票处至少按排3人,一人负责验回执单发放选民证,一人负责发选票,另安排一名包村指导员现场监督.
　　票箱监管员至少3人,确保票箱安全.
　　第三、投票程序安排：
　　1、开会时间一到,选举委员会主任就可以召集开会,不用清点人数.
　　2、当众检查票箱是否空箱.
　　3、现场启封选票、清点选票.
　　4、选民到秘密写票处领证投票时,由本秘密写票处负责人按照化名册顺序点名领票,顺序是①凭回执单领取选民证,并在《登记参加选举村民花名册》上签名、按手印；②凭选民证领取选票,并在《登记参加选举村民花名册》上签名、按手印.领票时,工作人员在《选民证》上做上标记.③进入秘密写票处填写选票；④亲自将票投入票箱.选民在本次选举会议上只有一次投票权,不能多次投票.
　　特别注意：票箱监管员要高度负责,要做到四点：1、保障票箱安全：2、提醒登记参加选举的村民投票后离开票箱.3、注意同一选民是否多次来投票.只要发现二次来投票的,立即终止其投票,其手中选票全部作废.4、看选民投票时,是否只有一张票.发现手持多张票,要当场终止其投票,交由选举委员会处理.选举委员会遇到此种情况处理办法：先到领票处查询一下,其是否在领票处领过票,要是来领过票,但还一次没投过票,则要求该选民选择其中一张票投入票箱,其余选票作废.要是经查该选民没来领票,则手中选票全部作废.
　　5、所有工作人员先行投票后,佩戴工作证上岗工作.
　　6、投票截止时间以前,合计领票人数,看是否超过本村登记参加选举村民的半数,若超过了,投票截止时间一到立即封票箱,仍未投票的,作自动放弃.若没过半数,选举委员会要做出决定延长投票时间到几点,并喇叭广播,必要时安排小组长入户叫人.
　　7、登记参加选举的村民写票、投票时,工作人员必须与写票人保持一定距离,保证其独立自由地写票、投票.
　　8、投票站如果有多个投票箱,应当在投票截止时间时分别封存票箱,集中统一开箱,公开计票、唱票 •.
　　特别注意：
　　①、在发放选民证时,严禁一个人,将全家选民证领走,凭选民证领取多张选票.本人不来,选民证坚决不予发放.未领取的选民证,会后传达本人领取,或两个以上选举委员会成员共同送达,领取时,本人要在《登记参加选举村民花名册》上签名、按手印.
　　②在填写选票环节,若选民不会写字,可委托近亲属（‘近亲属’,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有抚养、赡养关系的亲属.”）按照本人意愿代为填写,写好后由选民本人投入票箱.同一个人接受委托代写选票最多两张.若不会写字的选民确实找不到近亲属,可经选举委员会同意,找信任的朋友代写选票,写好后必须由本人投票.竞争激烈的村庄选举委员会和包村指导员一定要监督好.
　　委托投票与代写选票的区别
　　代写选票
　　1、选民本人必须到场
　　2、接受委托人写票
　　3、选民本人投票
　　委托投票 1、选民本人不到场,有书面委托
　　2、接受委托人写票
　　3、接受委托人投票
　　第四、公开计票
　　1、经村民选举委员会同意后开箱计票.取出选票后,向选民展示空箱.
　　2、开箱计票同时,要统计各秘密写票处领取选票数,计算出发出选票总数
　　由监票人、计票人、唱票人当众核对发出选票数和收回的选票数,收回选票等于或少于发出选票数,选举有效.无效票和废票须经村民选举委员会确认（无效票确认标准见附件4）.选举结果当场公布,并由监票人、计票人、唱票人进行记录、签字.
　　3、村委会成员候选人的确定：
　　①设3职的村庄,主任、性别不限委员、妇女委员单独计票,分别按照得赞成票由高到低确定前两名作为正式候选人.
　　②设5职的村庄,主任、副主任、性别不限委员、妇女委员单独计票,其中主任、副主任、妇女委员分别按照得赞成票由高到低确定前两名作为正式候选人；性别不限委员按照得赞成票由高到低确定前4名作为正式候选人.
　　特别注意：若同一选民,其主任票和委员票都排在前两名,那么他既可以作为主任候选人,又可作为委员候选人.
　　⑶候选人确定后,当场宣读候选人名单,并逐一征求本人意见.候选人放弃资格的,本人书面向村民选举委员会提出,不足名额,按照原推选结果依次递补.
　　4、唱票、计票完毕,当场封存选票并填写提名候选人结果报告单（附件5）一式三份,一份贴在选票封袋上,一份村民选举委员会存档,一份交开发区换届办备案.
　　第五、四号公告张贴及其它要求
　　1、村民选举委员会应当在产生村委会成员候选人当日发布4号公告（附件6）,按候选人姓名笔画顺序在村务公开栏张榜公布,同时,公布正式选举地点和时间,并在五日内举行选举.
　　2、所有正式候选人在《候选人公平竞选行为规范承诺书》（附件7）上签名,一式三份,一份在村务公开栏张贴公示,一份留村民选举委员会存档,一份报开发区换届办.
　　第六、需提报的材料
　　1、密封选票
　　2、提名候选人结果报告单
　　3、4号公告存根
　　4、选民登记花名册复印件
　　5、正式候选人签名的《候选人公平竞选行为规范承诺书》
　　以上材料于各村提名候选人会议结束当日上交换届办
　　附件2: 第十届村委会成员候选人基本条件：
　　（一）拥护中国共产党的领导,严格执行党在农村的各项方针政策和上级党组织的决议,自觉接受镇党委的领导和镇人民政府的指导.
　　（二）牢固树立和认真落实科学发展观,有较强的市场经济观念和开拓创新精神,有较强的致富带富和增加村级经营性收入的本领.
　　（三）思想品质好,自觉践行社会主义荣辱观,热心为村民服务,有较强的事业心、责任感,为人正派,处事公道,廉洁奉公.
　　（四）遵纪守法,有较强的民主意识和群众观念,善于倾听和尊重群众意见.
　　（五）善于做好群众思想工作,注意化解各种矛盾,自觉维护团结和稳定.
　　（六）年富力强,身体健康,文化水平比较高.
　　根据《村委会组织法》第十八条“村委会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的,其职务自行终止”的规定,丧失行为能力或者被判处刑罚的登记参加选举的村民,提名为村委会成员候选人无效.
　　有下列情形之一的,不宜提名为村委会成员候选人：
　　1、三年内受过刑事处罚或拘留、劳动教养等治安处罚的.
　　2、三年内受过撤销党内职务以上处分的.
　　3、三年内因“黄、赌、毒”等违法行为受到查处的.
　　4、三年内违反计划生育规定的.
　　5、参与和组织封建迷信活动,信奉、宣扬邪教的.
　　6、有严重疾病不能履行职责的.
　　7、第九届村委会成员中,无正当理由累计六个月以上不参加村委会工作的.
　　8、因其他原因不宜提名的.
　　附件3:
　　投 票 站 须 知
　　(放大张贴在投票站门口)
　　1、本投票站有登记参加选举的村民 人,工作人员 人.
　　2、投票顺序是：从入口处进入投票站,先到领取《选民证》处领取《选民证》,再到领提名选票处领取选票,然后再到秘密写票处写票,最后到投票箱处投票.
　　3、所有现场人员和工作人员一律在投票箱、秘密写票处四周三米之外,不得目视参加登记的村民填写提名选票.
　　4、登记参加选举的村民应当在秘密写票处填写提名选票,其他人员一律不得进入秘密写票处.
　　5、登记参加选举的村民要在票箱三米外排队,凭《选民证》领取提名选票和投票.
　　6、本投票站投票时间为XX时至XX时,超过时间未投票的登记参加选举的村民作自动放弃.望村民互相转告,按时到指定地点参加投票.
　　XX村村民选举委员会（村委会章）
　　年 月 日
　　附件4：
　　无效票确认标准
　　（一）整票无效情况：1、提名多于3人； 2、整票中无妇女提名； 3、所填内容全部无法辨认； 4、涂改选票、在选票上做标记； 5、选票上未盖公章.
　　（二）整票无效情况：1、妇女栏必须填妇女姓名,否则本栏无效； 2、所填姓名为未参加登记村民； 3、同一个人只能选一个职务,否则所选栏全无效； 4、所填内容部分无法辨认； 5、名字只能写全名,写小名无效； 6、有重名的在备注栏中不能以性别、年龄、组别、住址等以示区别的.
　　附件5：
　　XX村第十届村委会成员候选人提名报告单（参考样本）
　　开发区XX村共登记本届参加选举的村民XX名,于X年X月X日X时至X时,登记参加选举的村民直接提名产生了第十届村委会成员候选人.参加投票的登记参加选举的村民XX名,印制提名选票XX张,多余提名选票XX张,共发提名选票XX张,收回提名选票XX张,其中有效票XX张,无效票XX张,弃权票XX张.提名结果如下：
　　XXX得票XXX张,
　　XXX得票XXX张……
　　（所有得票者全部登记）.
　　本次应提名候选人X人,依据得票多少和征求个人意见现已全部产生.候选人具体情况如下：
　　正式候选人姓名 得票数 性别 年龄 民族 文化
　　程度 政治面貌 原职务 备注
　　监票人： 唱票人： 计票人：
　　XX村村民选举委员会（村委会章）
　　填报时间：年 月 日
　　（注：此报告一式三份,报镇村“两委”换届选举工作领导小组办公室一份,村民选举委员会自存一份,贴在选票封袋上一份.）
　　附件6：
　　第十届村委会换届选举公告
　　（第4号）
　　经参加登记的村民无记名投票提名和本人同意,第十届村委会成员候选人名单如下（以姓名笔画为序）：
　　主任候选人:XXX、XXX、
　　性别不限委员候选人：XXX、XXX
　　妇女委员候选人：XXX、XXX
　　村委会成员选举大会定于X月X日X时至X时在村X地举行,届时请各位登记参加选举的村民持《选民证》参加投票.
　　XX村村民选举委员会（村委会章）
　　年 月 日
　　附件7：
　　候选人公正竞选行为规范承诺书（样本）
　　公开、公平、公正是村委会换届选举中必须遵守的基本原则,也是所有候选人均应依法遵守的基本原则.只有坚持这些原则开展竞争,选民才能充分行使他们的民主权利,才能真实的表达他们的民主意愿.为此：
　　一、我将严格遵守选举的法律法规和各项政策,按照有关规定参加选举.
　　二、我将尊重每个选民的民主意愿.
　　三、我在竞选时,决不向选民作不切合实际的许诺,不误导选民的意愿.
　　四、我在竞选时,决不散布流言,不侮辱、不诽谤、不污蔑、不伤害其他候选人及其家属.
　　五、我本人决不用金钱、财物或其它利益收买选民、选举工作人员或其他候选人.
　　六、如果本人违反以上承诺或者有其它违法违规行为的,由选举机构公开批评或取消本人的候选人资格或宣布本人当选无效.
　　候选人签名：----,-----, -----,----,-----,----,
　　年 月 日
　　（注:设五职村庄应由10名候选人签名）
　　第二部分 正式选举应知
　　第一、提前准备工具：
　　1、胶水、胶带、笔、工作证
　　2、黑板,小村1-2块黑板,若只用一块黑板,请用竖线将黑板分成三块区域,大村3块以上（因为主任,不限性别委员、妇女委员要单独计票,为便于统计,计票时就分开）,提前在黑板上画好正式选票票样及无效票各种情况,以备讲票（附件1）
　　3、《登记参加选举村民花名册》、选票（选票在会议当天由包村指导员带到会场,选票必须加盖村委会章,否则无效）
　　4、制作 “××村第十届村委会换届选举大会”横幅会标,会议当天在会场悬挂.
　　5、将《选举大会会场纪律》（附件2）,用一开红标语纸写好,会议当天张贴于村委会大门口
　　6、检查村庄广播器材,确保正常使用.
　　7、秘密写票处、票箱设置及要求,同提名候选人会议
　　8、委托票办理.
　　登记参加选举的村民在选举期间外出的,可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票.代为投票不得违背委托人的意愿.每一选民接受的委托不得超过二人.接受委托选民要凭本人选民证,委托人选民证及委托人的书面委托到选举委员会办理委托投票证（委托投票证样本见附件3）.选举委员会收回委托人的《选民证》.
　　委托投票或者接受委托投票的,应当在选举日的五日前到村民选举委员会办理.村民选举委员会应当公布委托人和受委托人的名单.登记参加选举的村民对名单有异议的,应当在选举日的二日前提出,村民选举委员会应当及时进行复核.
　　村委会成员候选人和村民选举委员会成员不得接受委托投票.
　　9、因为候选人不得参与选举大会的组织工作,因此候选人退出选举委员会后,选举委员会要按照推选选举委员会时的得票情况递补至5人,并推出选举委员会主任；正式选举会议上要重新提名监票人,计票人、唱票人,会前要提前酝酿人选
　　第二、工作人员安排：
　　同提名候选人会议
　　第三、投票程序安排：
　　1、到会人数达到本村登记参加选举村民半数以上,方可开会
　　2、当众检查票箱是否空箱.
　　3、现场启封选票、清点选票.
　　4、选民到秘密写票处领证投票顺序,由每个秘密写票处负责人点名领票,顺序是①②凭选民证领取选票,并在《登记参加选举村民花名册》上签名、按手印.领票时,工作人员在《选民证》上做上标记.③进入秘密写票处填写选票；④亲自将票投入票箱.接受委托投票村民要携带本人选民证,委托投票证将本人及委托人选票一次领取、填写、投票.
　　特别注意：票箱监管员要高度负责,要做到3点：一是保障票箱安全；二是提醒登记参加选举的村民投票后离开票箱；三是选民投票时,要注意他手中的票最多不能超过3张.
　　5、所有工作人员先行投票后,佩戴工作证上岗工作.
　　6、投票截止时间一到立即封票箱,仍未投票的,作自动放弃.
　　7、登记参加选举的村民写票、投票时,工作人员必须与写票人保持一定距离,保证其独立自由地写票、投票.
　　8、投票站如果有多个投票箱,应当在投票截止时间时分别封存票箱,集中统一开箱,公开计票、唱票 •.
　　特别注意：
　　在填写选票环节,若选民不会写字,可委托近亲属（‘近亲属’,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有抚养、赡养关系的亲属.”）按照本人意愿代为填写,写好后由选民本人投入票箱.同一个人接受委托代写选票最多两张.若不会写字的选民确实找不到近亲属,可经选举委员会同意,找信任的朋友代写选票,写好后必须由本人投票.竞争激烈的村庄选举委员会和包村指导员一定要监督好.
　　第四、公开计票
　　1、经村民选举委员会同意后开箱计票.取出选票后,向选民展示空箱.
　　2、开箱计票同时,要统计各秘密写票处领取选票数,计算出发出选票总数
　　由监票人、计票人、唱票人当众核对发出选票数和收回的选票数,收回选票等于或少于发出选票数,选举有效.无效票和废票须经村民选举委员会确认（无效票票样见附件4）.选举结果当场公布,并由监票人、计票人、唱票人进行记录、签字.
　　计票方法：选举所投的票数,等于或者少于发出选票总数的,选举有效；多于发出选票总数的,选举无效.
　　选举村委会,登记参加选举的村民过半数投票,选举有效.候选人获得参加投票的村民的过半数的赞成票,始得当选.
　　计票时（以3职为例）,分别从主任候选人、女委员候选人、性别不限委员候选人中得赞成票超过收回选票半数且得赞成票多者分别确定为主任一名和委员两名.若其中有赞成票不过半的职务,哪个职务不过半就那个职务按得赞成票多少确定两名候选人进行另行选举.
　　得赞成票数相等不能确定当选人时,应当就得赞成票相等的人再次投票,以得赞成票多的当选.但是所得赞成票要超过参加投票村民的三分之一.
　　当选的村委会成员之间是夫妻关系、父母子女关系或者兄弟姐妹关系的,应当实行回避.因回避导致当选人数不足应选举人数的,应当由获得过半数赞成票的人按照得票多少依次递补；没有获得过半数赞成票的,应当就不足的名额另行选举.
　　4、唱票、计票完毕,当场宣布当选名单,并当场封存选票并填写选举结果报告单（附件5）一式四份,上报民政局一份,一份贴在选票封袋上,一份村民选举委员会存档,一份交开发区换届办备案.
　　第五、五号公告张贴及其它要求
　　选举委员会于选举当日以5号公告形式在村务公开栏向全体村民公告当选名单.（附件6）
　　第六、需提报的材料
　　1、密封选票
　　2、选举结果报告单
　　3、5号公告存根
　　以上材料于各村正式选举会议结束当日上交换届办
　　附件1：
　　正式选举选票（样本）
　　第十届村委会成员选举票（3职）
　　（村委会章）
　　职 务 主 任 委 员 女委员
　　候选人姓名 ×
　　×
　　× ×
　　×
　　× ×
　　×
　　× ×
　　×
　　× ×
　　×
　　× ×
　　×
　　×
　　符号
　　（√）
　　备注
　　说明 1、本次选举选出主任1人,委员2人.
　　2、各组候选人按姓名笔画依次排列.
　　3、赞成的在姓名下方符号栏的空格内划“√”,不划任何符号为不赞成或弃权；每个职务栏只能划一个“√”,多划本职务栏无效.
　　4、另选他人的请在候选人姓名空格栏里写上另选人的姓名,并在姓名下方符号栏的空格内划“√”；姓名要写全名,写小名无效；有重名的,在备注栏中注明性别、年龄、组别、住址方位等以示区别,未注明的无效.
　　5、部分无法辨认的部分无效,全部无法辨认的整票无效.
　　6、“女委员”一栏中,另选他人只能填写登记参加选举的妇女,否则此部分内容无效.
　　7、不得涂改选票、不得在选票上做任何标记,否则选票无效.
　　8、选票盖村委会章有效.
　　附件2
　　会 场 纪 律
　　1、登记参加选举的村民要服从工作人员的统一指挥,在指定地点就座.
　　2、维护好会场秩序,不在会场内随意走动,不随便说话,不要提前退出会场.
　　3、不是本村村民的人员一律不得进入会场.
　　4、认真写票、投票,珍惜自己的选举权.领写选票时,以村民小组为单位,严格按顺序凭《选民证》依次领票,进入秘密写票处写票；写完票后,将选票亲自投入指定的票箱,禁止转交他人代投.
　　5、任何组织和个人不得涂改选票,不得以威胁、贿赂、拉帮结派、伪造选票等不正当手段干扰破坏选举.
　　6、严禁在选举中使用暴力、欺骗等非法手段扰乱会场秩序.凡有危害公共安全或他人人身安全的,视情节给予批评教育；情节严重的由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定给予处罚；构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任.
　　以上纪律请大家共同遵守.
　　附件3
　　委托投票证（样本）
　　委托投票证存根（第×号）
　　委托人姓名：×××
　　受委托人姓名：×××
　　委托理由：
　　××村村民选举委员会
　　年 月 日
　　（村委会章）（骑缝）
　　……………………………………………………………………………………
　　委托投票证（第×号）
　　年 月 日
　　委托人姓名
　　受委托人姓名
　　委托理由
　　说明：由村民选举委员会收回委托人的《选民证》,被委托人凭此证领取选票并代写代投选票.
　　附件4：
　　关于无效票的确认
　　与提名候选人无效票的确认方法基本相同（只有一点不同：赞成的在姓名下方符号栏的空格内只能划“√”,不划任何符号为不赞成或弃权,但划其他符号的视为做标记,整票无效）.
　　附件5：
　　××村第十届村委会选举结果报告单
　　开发区×× 村,共有本届登记参加选举的村民×名 ,于×年×月×日召开选举大会,登记参加选举的村民中参加投票选举的×××名.印制选票××张,发出选票××张,作废多余选票××张,收回选票××张,其中有效票××张,废票××张,弃权票××张.本次选举应选主任1名,委员2名.经登记参加选举的村民提名候选人6名.当选人具体情况如下：
　　当选人
　　姓名 当选职务 得票数 性别 年龄 文化
　　程度 政治
　　面貌 原任职务 备注
　　监票人：（签字） 唱票人：（签字） 计票人：（签字）
　　××村村民选举委员会主任、选举大会主持人：（签字）
　　填报时间： 年 月 日
　　〔注：报告单一式四份,民政局一份、开发区换届办一份,村民选举委员会存档一份,贴选票封袋一份.〕
　　附件6：
　　第三部分 推选村民小组长、村民代表应知
　　一、推选村民小组长
　　村民小组是村委会的下设组织,是村委会联系村民的桥梁和纽带,加强村民小组建设,选好村民小组长,是搞好村民自治工作的重要环节,是村委会换届选举的重要内容.
　　村民小组个数按照各村情况确定.
　　（一）村民小组长的条件与任期
　　本组有选举权和被选举权的村民；有一定的威望和群众基础；廉洁自律、秉公办事；组织能力和处理问题能力较强；能带头勤劳致富；热心为本组村民服务.
　　村民小组长的任期与村委会相同,可连选连任.
　　（二）村民小组长的产生
　　村民小组长由村民小组会议以举手表决或者无记名投票形式产生.
　　村民小组长产生后,应在《村级组织花名册》登记、张榜公布,并报开发区换届办备案.
　　二、推选村民代表
　　（一）村民代表的条件
　　村民代表应具有一定的政治思想素养,公道正派、主持正义、遵纪守法、不徇私情,对村中的重大问题善于研究、分析、判断,敢于发表意见,并具有一定的科学文化知识.
　　（二）村民代表的职数和任期
　　村民代表由村民按每五户至十五户推选一人,或者由各村民小组推选若干人.总数由村委会确定,但是每个村庄不得少于三十人,其中妇女代表人数不能少于三分之一.提倡党员通过推选当选为村民代表.村民代表的任期与村委会的任期相同.村民代表可以连选连任.
　　（三）村民代表的推选方法
　　推选村民代表由村委会组织以村民小组会议形式推选.要首先确定每个小组应选名额,然后由村民小组长主持村民小组会议推选.村民小组会议应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上,或者本村民小组三分之二以上的户代表参加.推选村民代表采取无记名投票方式或者提名举手表决的方式,经到会人员的过半数通过方可当选.当选村民代表名单在村务公开栏张榜公布,在《村级组织花名册》登记,并报开发区换届办备案.
　　（四）村民代表会议的组成
　　村民代表会议由村委会成员和村民代表组成,村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上,女性村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上.在村委会换届选举期间召开村民代表会议研究村委会换届选举事项时,村党支部成员和开发区包村指导员可以列席会议.
　　（五）村民代表的议事规则
　　村民代表应当向其推选户或者村民小组负责,接受村民监督.村民代表会议讨论决定的事项应由村民会议授权.
　　村民代表会议由村委会召集.村民代表会议每季度召开一次.有五分之一以上的村民代表提议,应当召集村民代表会议.
　　村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开,所作决定应当经到会人员的过半数同意.