教育法律监督的构成要素有哪些

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二、现代远程教育系统构成要素分析
按照系统的“组织原理”,对一个“系统”最简单的描述是：系统是一个对输入变量进行处理、加工,转化为输出量的过程.同时,该系统还是其所在的更高级系统的一个子系统. 们也将按照这一原理,把远程教育系统分为输入（inputs）、转换（transformation）、反馈（feedback）、控制（controls）、上级系统（supra-system）、教育技术（it）和输出（outputs）等七个相互作用的子系统.
输入1．人力资源.过去,教育是在某一特定的空间（如教室）里,由教师或培训人员在事先设计的线性课程、视音频或印刷材料的辅助下完成的.学生来了,只是给他们讲授一下课程,作一些指导.不管他们学到了什么,学校却有最好的定量的度量手段——学习时间和测试分数.诸如能力和表现等定性结果则是间接的.因此,几乎没有把学习者当作一个和其他系统元素密切相关的系统输入量.
然而,在今天以网络为基础的、充满技术媒体的学习环境中,远程学习需要大量的、多样化的输入.人力资源的输入不光包括教师、培训人员和服务机构,还应该包括学习者–––整个远程教育系统转化过程中的活跃因素.因为知识来自于学习者的习得,并通过他们的行为得以验证.如果学习者在某一知识领域、技能或态度上表现得不错,他常常可以跳过某些进程,直接学习下一过程.人力资源输入还包括技术人员和支持者,如网页设计制作人员、课程计划人员、教育心理学专家、卫星教育服务商和视音频传播技术人员等,他们也参与远程教育的实施.
2．学习材料.作为输入子系统的一部分,课本、纸张、铅笔和许多其它供应物已在教育或培训系统使用多年了.目前,一些新的输入量如软件、多媒体光盘、激光纸、墨粉、因特网浏览器和计算机视频系统成了今天学习材料的重要组成部分.
3．设施.随着越来越多的学生通过基于网络和视频系统的远程教育进行学习,教室空间可能会变小,但还是需要一定的空间修建教室,放置电视设备和计算机等基础设施.
4．操作过程中的输入.远程学习的实施过程中,资金、时间、公用事业（如水、电、交通等）和信息等输入必不可少.时间是一个很关键的因素.远程教育的计划者需要一定的时间来准备、协调和实施传送,这比传统教育系统所需的时间要多得多,基于网络的课程尤为突出.考虑到 国经济基础还很薄,用于教育的资金有限,因此,现代远程教育的实现还需要一定的时间,不可一蹴而就.
转换远程教育系统的核心部分是变换或转换环节,它由五个相互作用的子系统构成.通过它们之间的相互作用,实现预期结果,并反应实现预期结果的方法和途径.
1.管理层.管理层负责解释各控制变量,组织团队,提供支持和资源.另外,他们还应该主动掌握市场情况、受众情况和受众需求.他们还控制着财政.
2.内容和课程专家.他们的主要任务是分析和设计适合于以学生为中心的、及时的和基于能力培训的远程教育课程.他们还负责提前告诉学生学习任务和学习评价标准,以确保学习测量手段的顺利实施.
3.交互和传送活动.远程教育中的交互和传送一直是教学人员和培训人员要执行任务的一部分.在现代远程教育过程中,师生之间、培训人员与技术人员之间、学习者之间、接受培训者与学习内容之间的交互规划尤其值得注意.对计算机网络教育和基于视频的教育而言,个别化的辅导正在取代传统教育形式下由教学人员引导学生学习的方法.会话和反馈必须预先组织好,尤其是对基于网络的指导教学,这一点就更为重要.
4．行为科学和社会化.在传统教学方式下,一个学生只要来到学院教室里坐好,记笔记,记忆一些事实,最后参加考试就行了.而今天,“网络化的一代”正通过电子邮件（e-mail）和因特网在一个全新的虚拟世界里交往.规划交互性的活动,如相互之间的介绍、团队之间的协作、合作和必要的评价,都是必须实时进行.每个人都独一无二,学习风格千差万别,如果把他们统统都放到基于网页的课堂中几乎无法进行下去.因此,现代远程教育,必须符合学习者的行为特征,尤其是学习心理特征和学习风格.
5．通信.“通信”子系统在上述四个子系统之间起着连接的作用,对于安排知识结构和传送知识、经验以及评价和不断完善整个转换过程必不可少.
转换环节除了包含上面五个子系统外,还必须有两个辅助子系统：存储子系统和评价子系统：
1.存储（memory）.每个组织机构,都必须时刻了解其努力的历程,特别是它的历史.学生和接受培训者的记录,被认可的历史,交流的记录,个人数据,执行标准,基准数据,测试,任务和评价记录以及经济报告等都是教育系统中储存部分的内容.新技术的应用大大减小了这些内容存储的空间,而过去则不行.如今,很多历史数据在企业和学校的计算机网站上都可以看到.
2.评价(rae).研究、估算和评价（research assessment evaluation,简写为rae）子系统也和这些操作记录密切相关.学习内容的研究、教育进程的评价以及对学习者的评价是远程教育系统实施过程中的基础工作.rae在早期发展一个远程教育课程的阶段（如宣传、需要分析和形成性评价）非常重要.它经过操作阶段达到最后的输出（团队的满意程度、预算分析、学习者的表现和综合评价）.rae处理部分既从存储部分输入又从里面取出内容.它们对“转换”过程至关重要.
控制控制机构引导和调节着整个系统.国家和地方的法律、法规、政策,尤其是教育主管部门的有关规定等都影响着远程教育系统功能的实现.对远程教育事业起着辅助作用的一些要素,例如国家经济预算政策,对教育的投入等都会影响到课程的设置、技术的采用和人员的财政支出.电信通信部门——这个连接服务商、老师和学生的纽带,也必然影响到远程教育的实施.
输出远程教育的输出,体现了远程教育系统的功能,也是整个远程教育系统要达到的目标.但 们不能将它与整个教育系统的输出相混淆.对于教育系统而言,最基本的输出量应该是学生在生活、学习、活动中表现出来的行为.现代远程教育系统输出量应该以下几个部分组成：
1.适合于学习者的有效的学习方式.现代远程教育“是利用现代信息技术和教育技术,创设计算机、卫星电视和现代通信相结合的网络环境,综合运用多种媒体和远程学习的支持服务,为愿意学习的人们提供学习机会和条件的一种教育形式.”（丁新、任为民,2000）因此,作为构筑21世纪终身学习体系的主要教育教学手段,为学习者提供一种适合于他们自己的学习方式是远程教育系统的最终目标之一.
2.学习者的习得.不管学习者抱着什么样的目的接受远程教育,他们总希望获得一定的收获.学习者的习得包括：课程能力、利用材料学习的能力、解决问题的能力等等.可见,与传统教育模式相比,学习者的学习习得主要表现在不断充实知识、解决工作中遇到的实际问题以及适应新的工作环境等方面,而不是仅仅表现在考试成绩和得到学历上.
3.人员的满意程度和系统效益.从事远程教育事业的个人和团体,他们的满意程度以及系统的财政报告也是重要的输出量.无论是在赢利或非赢利性质的机构、教育机构、社团培训和全球合作组织中,雇佣人员的满意程度以及他们的收入的最低限度都作为一个因素影响整个系统的存在与否.必须在决定如何发展个别化学习策略之前就优先考虑到这些输出,使它们达到一种平衡状态.