简述议案的含义及其特点?如题.

来源：学生作业帮助网编辑：六六作业网时间：2024/12/27 03:41:19

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简述议案的含义及其特点?如题.
简述议案的含义及其特点?
如题.

简述议案的含义及其特点?如题.
(一)议案的含义
议案是行政公文.《国家行政机关公文处理办法》对议案的功能给予下列定义：
适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项.
(二)议案的特点
1．制作主体的法定性
按国务院办公厅的规定,只有各级政府才能向同级人民代表大会提出议案.即使参照全国人大组织法和地方组织法的规定,对议案作广义的理解,有权提出议案的仍然是少数的法定机构,党团组织、社会团体、政府各部门、企事业单位等,都无权提出议案.因此,议案这种文体在基层使用很少.
2．内容的特定性
宪法和人民代表大会组织法规定,议案的内容,必须是属于人民代表大会及其常委会职权范围之内的事项.超出人大职权范围的议案,不会被大会接受.
3．适时性
议案必须在各级人民代表大会或其常委会举行会议期间提出,否则也不会被列为议案.
4．必要性和可行性
适合提交人大会议审议的事项,必然是重要事项,而且议案中提出的方案、办法、措施,也必须是切实可行的,才有可能获得通过.因此,针对性、必要性、务实性、可行性,这都是议案必须具备的品质.实事求是、脚踏实地、符合人民群众的意愿和要求,这些都是撰写议案的基本原则.

在《辞海》中，“保障”有两个含义，一为保护、卫护；二为确保、保证做到，2.保障措施的经济学分析(及其特点) GATT/WTO一直致力于推动贸易自由化，1995

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