二元户口制度的由来及利弊?利弊可以分几个时间段来说
来源：学生作业帮助网 编辑：六六作业网 时间：2024/12/20 06:42:29
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二元户口制度的由来及利弊?
利弊可以分几个时间段来说
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由来：1958年,被视为中国人口管理制度的一个分水岭.这一年颁布的《中华人民共和国户口登记条例》及配套制度,为限制农村人口流入城市提供了详细的制度安排.在此前的1954年,其实中国公民的迁移自由已经从宪法中被取消.这一变化源于当时中国的经济发展战略.建国后中国政府采取了优先发展重工业的战略,“一五”时所建立的基本是军重工业为主的国家工业体系,重工业有一种内生的“资本排斥劳动”的机制,这一方式起初并未对农村劳动力完全封闭.不过到了1956年,中国工业此时刚起步,由于中苏交恶,苏联停止了对中国工业化的后续投资.苏联停止援助后,政府财政赤字大规模增加,基本丧失了扩大再生产能力,没有新增扩大再生产就没有新增就业,所以1959年政府不得不把进城的人向外迁移.
利：限制人口过于频繁的流动,保证城市发展的有序性可控制性；明确农业人口的范围,使国家支农惠农的政策能够方便落实；保证国家内向型的资本积累,提高工业化的进程.
弊：突出多种社会福利待遇的不合理附加；阻碍了城市的发展和农业现代化,不利于我国农业人口城市化顺利进行；“人户分离”的大量存在,也极大地增加了对人口进行精确管理的难度；户口迁移规定过死,难以满足公民正常迁移的需要；
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