总结2012两会关于政治经济文化的改革

来源:学生作业帮助网 编辑:六六作业网 时间:2024/11/24 15:37:26
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总结2012两会关于政治经济文化的改革
总结2012两会关于政治经济文化的改革

总结2012两会关于政治经济文化的改革
改革开放是决定中国前途命运的正确抉择.必须按照科学发展观要求,尊重群众首创精神,大胆探索,以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革,破解发展难题.当前和今后一段时期,改革的重点领域和关键环节是:进一步转变政府职能,完善宏观调控体系,理顺政府与市场的关系,更好地发挥市场配置资源的基础性作用;推进财税体制改革,理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系,更好地调动中央和地方两个积极性;深化土地、户籍、公共服务改革,理顺城市与农村的关系,推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展;推进社会事业、收入分配等改革,理顺经济与社会发展的关系,有效保障社会公平正义;推进依法行政和社会管理创新,理顺政府与公民和社会组织的关系,建设服务、责任、法治、廉洁政府.今年改革的重点任务是:
  深化财税金融体制改革.完善分税制,健全转移支付制度,提高一般性转移支付规模和比例.完善县级基本财力保障机制.稳步推进地方财政预算、决算公开.深化国库集中收付、政府采购及国债管理制度改革.健全消费税制度.全面深化资源税改革,扩大从价计征范围.深入推进国有控股大型金融机构改革,规范发展小型金融机构,健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制.推动实施银行业新监管标准.推进建立存款保险制度.深化政策性金融机构改革.健全完善新股发行制度和退市制度,强化投资者回报和权益保护.积极发展债券市场.推进保险业改革发展.深化利率市场化改革.稳步推进人民币资本项目可兑换,扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用.
  推动多种所有制经济共同发展.毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展.深入推进国有经济战略性调整,完善国有资本有进有退、合理流动机制.研究推进铁路、电力等行业改革.完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施,打破垄断,放宽准入,鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域,营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的环境.
  深化价格改革.稳妥推进电价改革,实施居民阶梯电价改革方案,完善水电、核电及可再生能源定价机制.逐步理顺煤电价格关系.完善成品油价格改革,推进天然气价格改革.实行最严格的水资源管理制度,合理制定和调整各地水资源费征收标准,推进农业水价综合改革.开展碳排放和排污权交易试点.
  深化收入分配制度改革.抓紧制定收入分配体制改革总体方案.努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重.完善工资制度,建立工资正常增长机制,稳步提高最低工资标准.创造条件增加居民财产性收入.建立公共资源出让收益的全民共享机制.加大对高收入者的税收调节力度,严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理,扩大中等收入者比重,提高低收入者的收入,促进机会公平.规范收入分配秩序,有效保护合法收入,坚决取缔非法收入,尽快扭转收入差距扩大的趋势.
  积极稳妥推进事业单位分类改革.科学划分事业单位类别,分类指导、分业推进、分级组织、分步实施,深化事业单位管理体制和人事、收入分配、社会保障制度改革.
  加快推进政府改革.扩大社会主义民主,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权.全面贯彻依法治国基本方略,尊重和维护宪法和法律的权威,严格依法行政,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、粗暴执法、渎职失职和执法腐败等行为.加强廉政建设,深入开展反腐败斗争,扎实推进惩治和预防腐败体系建设的各项长期性、基础性工作,着力解决人民群众反映强烈的突出问题.严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项.严禁领导干部插手政府采购、工程招标、土地矿业权拍卖等经济活动.严格执行领导干部廉洁从政各项规定.加强行政监督、民主监督、舆论监督.坚决查处各类违纪违法案件,严厉惩治腐败分子.