秦始皇为了做到 天下之事无小大,皆决于上 在政治制度上有什么重大创新?
来源：学生作业帮助网 编辑：六六作业网 时间：2024/11/08 21:51:36
秦始皇为了做到 天下之事无小大,皆决于上 在政治制度上有什么重大创新?
秦始皇为了做到 天下之事无小大,皆决于上 在政治制度上有什么重大创新?
秦始皇为了做到 天下之事无小大,皆决于上 在政治制度上有什么重大创新?
政治上的重大创新
1秦始皇改变了历来的帝王称号,为了维护皇帝的尊严,对名称也做了规定：皇帝自称用“朕”,皇帝的命称为“制”,令称为“诏”.皇帝的印信专门用玉做成,叫做玉玺.而且只有皇帝的印信才能叫做玺.同时,皇帝的妻子称“皇后”,父亲称“太上皇”,母亲称“皇太后”.
2秦始皇对中央政治体制进行了改革.皇帝之下是三公九卿：三公是丞相、太尉和御史大夫.丞相是最高行政长官,辅助皇帝处理政务,同时负责对文武百官的管理.太尉则是最高的军政长官,负责军事事务,但他平时没有军权,战时也要听从皇帝的命令,而且要有皇帝的符节才能调动军队,军权实际上也是掌握在皇帝手中.御史大夫是负责监察百官的,也是副丞相,皇帝的诏令一般由御史大夫转交给丞相去执行.
3三公的下面是九卿：奉常,掌管宗庙礼仪；郎中令,负责传达皇帝命令,以及皇帝的警卫；卫尉,就是宫廷的警卫首领,负责皇帝住所的日常守卫；太仆,主要工作是负责侍从皇帝,掌管皇帝的车马；廷尉,掌管全国的司法事务,负责审理重案要案；典客,负责国家的外交事务,同时负责内部少数民族的事务；宗正则是专门管理皇室事务的官员；治粟内史,管理中央财政,并负责全国的税收工作；少府是皇帝个人的财政官员,管理归皇帝私有的山泽湖泊和宫廷手工业.
在地方,加强君主集权的重要措施是实行了郡县制.这是地方政治体制的历史性变化,代替了原来的分封制.在讨论时,李斯反对分封制,周朝因为分封制,将子弟封到各地为王,几代之后,关系就疏远了,不可能像原来那样团结,致使周朝分崩离析.天子无法控制,徒有其名.应该设置郡县,由皇帝亲自任命官吏进行治理,罢免权也操纵在皇帝手里.这样就能使天下长期稳定,政权永远掌握在中央皇帝的手里.秦始皇采纳了李斯的建议,在全国设立了三十六郡,郡下设县.郡的长官是郡守,县 的长官有两个名称,一是县令（万户以上）,一是县长（万户以下）.县以下依次是乡、亭、里、什、伍,是一种准军事化的管理体制,基层百姓五家为一个单位,由伍长负责.什则由十家组成,由什长负责.
秦朝对于官吏的管理是很严格的,制定了很多处罚官吏的法令.官吏犯法,不是像西周那样享有特权,即“刑不上大夫”,而是加重处罚.这使得秦朝的吏治非常清明,政府的办事效率极高.对于官吏要求很严,必须通晓法律,但也给了很高的地位,不但是政治地位,法律的学习也向官吏请教,即“以吏为师”.