中国会出现劳动力短缺吗
来源:学生作业帮助网 编辑:六六作业网 时间:2024/12/24 10:39:09
中国会出现劳动力短缺吗
中国会出现劳动力短缺吗
中国会出现劳动力短缺吗
中国过去近30年的经济高速增长在很大程度上与人口快速转变所形成的劳动力丰富的人口结构密切相关.不过,随着人口老龄化的不断加速,劳动力的供给形势已经正在发生重要变化.目前劳动年龄人口总量仍在继续增长,但每年的增量正在减少.建立在2000年第五次人口普查结果上的最新预测表明,15-64岁年龄段人口数量还会持续增加到2014年,届时总量会达到9.97亿;而15-60岁年龄段的人口增长到2011年就会停止,届时总量为9.27亿.因此,从劳动供给的角度来看,中国劳动力供给最为丰富的时间还会维持10年左右,之后,劳动年龄人口绝对数量将不再增长,其规模会逐渐缩小.
中国目前正处于快速城镇化的过程之中,城镇人口占总人口的比例大约为42%.1990-2002年期间,中国的平均城镇化速度为1%左右,而1995-2002年期间城镇化速度则高达到1.36%.按照1%的城镇化速度计算,2006-2016年,城镇新增劳动年龄人口每年会维持在1000-1340万之间;按照1.36%的城镇化速度测算,则到2020年之前城镇新增劳动年龄人口每年都在1200-1700万之间.如果设想中国城镇人口占总人口的比例最终达到70%的状态,那么,中国农村劳动力向城镇的转移还将持续30年左右的时间.这意味着中国在可见的将来仍然有较为充足的劳动力供给.
从劳动需求来看,随着计划经济体制下所造成的市场扭曲逐渐得到矫正,劳动密集型产业和部门的发展速度大大快于其他部门,这样一种趋势意味着经济增长对就业的拉动作用将会增强,经济增长的就业弹性会有所增加.如果今后经济增长能够保持在7%左右的增长速度,则二、三产业每年创造的就业岗位将会超过1000万个.
综合劳动供求的变化趋势可以看出,随着中国人口转变的快速完成,劳动供给压力将会逐渐减小,而劳动需求将随着经济迅速增长和结构改善不断增加.虽然中国劳动力资源数量优势不会在短期内消失,但劳动供给压力的减缓必将成为推动劳动力成本上升的动力.作为世界上人口最多的国家,中国迄今为止一直面临着人口过多的问题,从来也没有出现过劳动力短缺现象,那么,今后是否会出现劳动力短缺呢?
会不会出现劳动力短缺是一个非常复杂的问题,对这一问题的回答不仅关系到劳动力的数量方面,而且还和劳动力的质量密切相关.因此,在谈论劳动力是否会出现短缺时,必须弄清楚前提条件.
如果假定劳动力质量不变,则随着劳动年龄人口增长速度的减缓,劳动力数量的不足是迟早会出现的事情.由于城镇劳动供给今后将主要来自农村劳动力转移,城镇化速度因此将成为决定城镇劳动供给的主要来源.如果能够保持1%左右的城镇化发展速度,城镇地区最早会在2011年左右面临着劳动力供给的不足;而如果城镇更高的速度如1.36%左右,则最早会在2014年左右出现劳动力供给数量的不足.城镇化速度越快,城镇劳动力供给增加的速度越快,从而劳动力数量不足发生的时间也就越晚.
总的来看,随着中国人口的快速转变,中国的劳动力供求形势正在发生根本性的转变,过去所认为的无限的劳动力供给形势似乎正在远离中国,从现在开始,我们不仅应该思考如何为更多的人提供就业岗位,而且也应该思考如何应对在某些地区、行业和部门所出现的劳动力短缺问题,劳动力资源从数量上来说也不再是取之不尽和用之不竭了.