美国与巴拿马的关系?巴拿马运河到底是谁的?
来源：学生作业帮助网 编辑：六六作业网 时间：2024/11/23 04:18:00
美国与巴拿马的关系?巴拿马运河到底是谁的?
美国与巴拿马的关系?巴拿马运河到底是谁的?
美国与巴拿马的关系?巴拿马运河到底是谁的?
巴拿马运河由巴拿马共和国拥有和管理
在19世纪,巴拿马地峡处于哥伦比亚共和国的管辖之下,1831年－1858年,哥伦比亚改称为新格拉纳达
1835年,美国即与新格拉纳达就开凿运河一事进行过磋商,当时无果而终,这次新格拉纳达旧事重提,美国自然乐于接受.1846年12月12日,经过历时一年的谈判,美国与新格拉纳达缔结了《美国、新格拉纳达和平、友好、航海及通商条约》,也称《彼得拉克－马利亚里诺条约》,条约共36条,有效期为20年,其中第35条规定美国获得以下权利：美国公民、船只、商品在其境内可以享有新格拉纳达公民所能享有的种种权利（全部免税、特权和豁免）,通过巴拿马地峡的美国旅客、邮件和商品也应给予同等优惠,将来在巴拿马修建任何交通设施时,其通行权或过境权应对美国政府和公民自由开放,新格拉纳达政府不得向美国公民征收高于新格拉纳达公民的通行费用,对美国商品也不得征收进口税.1903年11月18日,美国与巴拿马共和国签订了《美国与巴拿马共和国关于修建一条连接大西洋和太平洋的通航运河的专约》,简称“美马条约”或“海约翰－布诺·瓦里亚条约”.条约规定,美国保证巴拿马的独立,巴拿马把宽10英里、面积1432平方公里的运河区交给美国永久占领、控制,巴拿马湾中的一些岛屿也交给美国使用,美国一次性付给巴拿马1000万美元,自1913年起,每年支付25万美元,第三条甚至明确规定巴拿马共和国不得在运河区执行国家主权,这就把运河区变成了国中之国.第五条规定美国拥有对巴拿马运河和铁路公司的全部财产的永久垄断权,第八条规定法国运河公司和铁路公司的全部财产和权利均须转让给美国,第二十四条规定,今后巴拿马共和国的政治形势无论发生什么变动,都将不得影响本条约规定给予美国的权力.条约中最重要的一点是,美国有权对巴拿马城和科隆城进行干涉,以维护公共秩序. 如果说拉美是美国的后院,那么,巴拿马就是大门.美国在运河区常驻重兵,先后建立了14座军事基地或要塞,并成立了“加勒比海司令部”,后又扩大为“南方司令部”,负责美国本土以外西半球的三军行动.巴拿马运河区的美军基地有太平洋沿岸的克莱顿堡陆军基地、阿马多堡、罗德曼海军基地、霍华德空军基地和阿尔布鲁克空军基地,以及大西洋沿岸的加莱塔岛海军电子通信中心、谢尔曼堡陆军丛林作战训练中心和科科索洛空军基地.冷战时期,有6.5万名美军官兵和数千名文职人员部署在运河区内,密度之高可谓全球第一.对于美国与巴拿马的关系,1927年10月2日,一位巴拿马外交官曾在《纽约时报》上作过如下自嘲性的陈述：“当你以卵击石时,卵碎；换言之,当你以石击卵时,卵碎；美国,石也,巴拿马卵也；无论何种情况,卵皆碎矣.”不过,从另一个角度来说,巴拿马似乎也应该感谢美国对运河的占领和控制.20世纪初,在弱肉强食瓜分世界的狂潮中,弹丸小国巴拿马能够幸免于难,美国的因素无疑是决定性的,在巴拿马的精英阶层看来,美国的控制或多或少“是开明和讲道理的”. 巴拿马人民经过了长期的艰苦斗争.1973年3月在巴拿马城举行的联合国安理会特别会议上,许多拉美国家和其他第三世界国家坚决支持巴拿马人民的正义立场.同年召开的不结盟国家的政府首脑会议以及拉美国家波哥大会议,也表示坚决支持巴拿马政府和人民对运河区的主权要求.1974年美国终于不得不同意“迅速结束”它对运河的管辖权.经过时断时续艰难曲折的谈判,1977年9月7日,巴拿马和美国在华盛顿签订了新《巴拿马运河条约》与《关于巴拿马运河的永久中立和经营的条约》.新条约于1979年10月生效.它规定废除1903年的美巴条约,运河的经营权和领导由两国政府官员组成的运河委员会负责,两国保证维护和保卫运河,而由美国负主要责任.运河区的海关和移民、邮政、司法管理等交由巴拿马负责.新条约于1999年12月31日期满后,巴拿马将全部承担对运河的管理和防护.《关于巴拿巴运河永久中立和经营的条约》规定,在新的巴拿马运河条约生效后,巴拿马和美国将保证巴拿马运河永远中立,无论在和平时期还是在战争时期都保证巴拿马运河的安全,并对一切国家的船只开放.