《 未来二十年中国生态环境状况展望》

《 未来二十年中国生态环境状况展望》
《 未来二十年中国生态环境状况展望》

《 未来二十年中国生态环境状况展望》
济南市环境保护局局长 张 利
　　二00八年六月五日
　　2007年,在市委、市政府正确领导下,我市环境保护工作以科学发展观为统领,以改善环境质量、保障群众健康为出发点,围绕污染减排这一中心任务,坚持实施可持续发展战略,大力开展环境综合整治,努力推进资源节约型和环境友好型社会建设,环境污染和生态破坏的趋势得到初步遏制,环境质量得到一定程度的改善.
　　大气环境
　　基本状况
　　市区设8个环境空气质量监测子站.环境空气主要污染物可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年均浓度分别为0.118毫克/立方米、0.056毫克/立方米、0.023毫克/立方米.二氧化硫、二氧化氮年均浓度达到国家环境空气质量二级标准,可吸入颗粒物年均浓度超过国家环境空气质量二级标准0.2倍.可吸入颗粒物是影响我市环境空气质量的首要污染物.
　　与上年相比,可吸入颗粒物年均浓度基本持平,二氧化硫和二氧化氮年均浓度略有上升.
　　环境空气质量日报
　　全年共发布环境空气质量日报365期,环境空气良好以上天数达到311天,占全年总天数的85.2%,比上年增加1.1个百分点.
　　环境空气污染物浓度月变化
　　二氧化硫浓度随季节变化明显,采暖期超过国家环境空气质量二级标准,污染较为严重；非采暖期达到国家环境空气质量二级标准,污染较轻.
　　可吸入颗粒物浓度全年大部分月份超过国家环境空气质量二级标准,采暖期及春季污染较为严重.
　　二氧化氮浓度随季节变化不明显,均达到国家环境空气质量二级标准,污染较轻.
　　环境空气污染物空间分布
　　除市监测站、省种子仓库和农科所监测点外,其余各监测点二氧化硫年均浓度达到国家环境空气质量二级标准.与上年相比,各监测点二氧化硫浓度有所上升.
　　可吸入颗粒物年均浓度除市监测站和科干所监测点达到国家环境空气质量二级标准外,其余各监测点超标.与上年相比,济南化工厂、开发区、农科所和长清党校监测点污染有所加重.
　　二氧化氮年均浓度空间分布较为均匀,各监测点无超标现象.
　　降水
　　全年市区平均降水量603.1毫米,三个国控监测点共采集降水样品77个,pH值范围4.63-7.62,年均值6.53,市监测站监测点检出酸雨样品11个,天桥监测站监测点检出酸雨样品1个,酸雨出现频率15.8%.
　　县(市)环境空气质量状况
　　四县(市)环境空气中可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年均浓度均达到国家环境空气质量二级标准；章丘市三项污染物年均浓度分别为0.069毫克/立方米、0.044毫克/立方米、0.029毫克/立方米,平阴县三项污染物年均浓度分别为0.068毫克/立方米、0.033毫克/立方米、0.025毫克/立方米,济阳县三项污染物年均浓度分别为0.082毫克/立方米、0.033毫克/立方米、0.030毫克/立方米,商河县三项污染物年均浓度分别为0.076毫克/立方米、0.025毫克/立方米、0.019毫克/立方米.四县(市)采集的降水样品pH值范围6.70-7.23,均未出现酸性降雨.
　　废气中主要污染物排放量
　　全市二氧化硫排放总量90215吨,比上年减少4646吨,减少4.90%.其中：工业二氧化硫排放量75084吨,占全市二氧化硫排放总量的83.2%；生活二氧化硫排放量15131吨,占全市二氧化硫排放总量的16.8%.按行业划分,工业二氧化硫排放量居前两位的是电力、热力的生产和供应业和黑色金属冶炼及压延加工业,分别占全市工业二氧化硫排放量的60.0%和17.0%.按区域划分,工业二氧化硫排放量居前两位的是历城区和章丘市,分别占全市工业二氧化硫排放量的41.4%和24.5%.
　　全市烟尘排放总量27881吨,比上年减少2226吨,减少7.39%.其中：工业烟尘排放量20546吨,占全市烟尘排放总量的73.7%；生活烟尘排放量7335吨,占全市烟尘排放总量的26.3%.按行业划分,工业烟尘排放量居前两位的是电力、热力的生产和供应业和黑色金属冶炼及压延加工业,分别占全市工业烟尘排放量的42.2%和23.2%.按区域划分,工业烟尘排放量居前两位的是历城区和章丘市,分别占全市工业烟尘排放量的44.9%和24.8%.
　　全市工业粉尘排放量30375吨,比上年增加2450吨,增加8.77%.按行业划分,工业粉尘排放量居前两位的是黑色金属冶炼及压延加工业和非金属矿物制品业,分别占全市工业粉尘排放量的52.3%和38.8%.按区域划分,工业粉尘排放量居前两位的是历城区和章丘市,分别占全市工业粉尘排放量的43.2%和19.8%.
　　主要措施与行动
　　通过实施“上大压小”,关停了黄台电厂4台总装机容量145兆瓦的小机组.
　　淘汰水泥机立窑生产线7条、产能73万吨；拆除小高炉5座、小转炉2座、小电炉4座,淘汰落后炼铁能力83万吨、炼钢能力120万吨；淘汰锻铸造窑炉、砖瓦窑272台(座).
　　建成了济钢集团1-5号焦炉煤气脱硫改造、华电章丘发电有限公司2台145兆瓦机组脱硫和北郊热电厂3台130吨/时煤粉炉气脱硫等重点二氧化硫治理工程.
　　加强公交车尾气污染专项整治,对客运班车、货物配送车、超市免费购物班车进行重点监管,加大在用机动车年检管理力度,共抽检公交车2041辆,年检机动车11万余辆,督促5000余辆机动车维修治理,依法对7辆机动车下达禁止上路通知书.
　　全市道路保洁总面积1262万平方米,主次道路机扫率达到55.1%,洒水冲刷率达到95.3%.
　　水环境
　　基本状况
　　水环境质量较上年有所好转.地下水水质状况良好,符合地下水三类水质标准,黄河干流达到地表水环境质量三类标准,大明湖、徒骇河水质较上年有所改善.
　　饮用水源地
　　●地下水
　　济南市地下水水质保持良好状态.大杨庄和东郊水厂分别监测23项指标,各指标年均监测值均符合国家地下水质量三类标准.
　　●黄河(济南段)
　　黄河泺口设置一个监测点.每月监测30项指标,各指标年均监测值符合国家地表水环境质量三类标准.
　　●水库
　　鹊山、玉清湖、锦绣川、卧虎山和狼猫山5个水库每月分别监测32项指标,其中总氮年均浓度超过国家地表水环境质量三类标准,超标倍数分别为1.9倍、2.4倍、3.2倍、5.2倍和1.9倍,其余项目达标,呈中营养化状态.
　　与上年相比,鹊山水库高锰酸盐指数和总磷分别下降14.3%和37.3%,总氮上升25.7%；玉清湖水库高锰酸盐指数和总磷分别下降12.0%和10.8%,总氮上升60.9%；锦绣川水库高锰酸盐指数、总氮和总磷分别下降 25.8%、 8.2%和33.7%；卧虎山水库高锰酸盐指数、总氮和总磷分别下降 20.8%、 1.4%和33.6%；狼猫山水库总氮和总磷分别下降17.1%和27.8%.
　　非饮用水源地
　　●小清河(济南段)
　　共设七个监测断面,每月监测20项指标.源头断面睦里庄水质达到国家地表水环境质量三类标准,其余六个监测断面均有多项指标超过地表水环境质量五类标准.
　　出境断面辛丰庄化学需氧量和氨氮年均浓度超过地表水环境质量五类标准,超标倍数分别为0.8倍和9.5倍,水体呈有机污染特征.
　　与上年相比,源头断面睦里庄各主要监测指标值均有所下降；出境断面辛丰庄化学需氧量和氨氮年均浓度分别上升4.1%和3.9%,水质略有下降.
　　●徒骇河(济南段)
　　共设三个监测断面,每月监测19项指标.各断面化学需氧量和氨氮年均浓度超过地表水环境质量四类标准.其中入境断面夏口化学需氧量和氨氮年均浓度分别超标3.3倍和4.6倍；出境断面展家桥化学需氧量和氨氮年均浓度分别超标1.5倍和0.4倍.受上游来水水质影响,徒骇河(济南段)水体呈有机污染特征.
　　与上年相比,出境断面展家桥化学需氧量和氨氮分别下降22.9%和83.9%,水质有所好转.
　　●大明湖
　　共设3个监测点,每月监测26项指标,总氮年均浓度5.64毫克/升,超过国家地表水环境质量四类标准2.8倍,其它监测指标达标.大明湖水体呈轻度富营养化状态.
　　与上年相比,化学需氧量、总氮和总磷分别下降12.6%、14.4%和24.6%,水质有所好转.
　　废水及主要污染物排放量
　　全市废水排放总量2.42亿吨,比上年增加582万吨,增加2.46%.其中：工业废水排放量5059万吨,占废水排放总量的20.9%；生活污水排放量19157万吨,占废水排放总量的79.1%.按流域划分,黄河流域废水排放总量2628万吨,占废水排放总量的10.8%；海河流域废水排放总量1590万吨,占6.6%,小清河流域废水排放总量19998万吨,占82.6%.
　　全市废水中COD排放总量55280吨,比上年减少2458吨,减少4.26%.其中工业废水中COD排放量6454吨,占COD排放总量的11.7%；生活污水中COD排放量48826吨,占排放总量的88.3%.按流域划分,黄河流域COD排放量9694吨,占排放总量的17.5%；海河流域COD排放量4795吨,占8.7%；小清河流域COD排放量40791吨,占73.8%.
　　全市废水中氨氮排放总量6782吨,比上年减少140吨,减少2.02%.其中工业废水中氨氮排放量581吨,占氨氮排放总量的8.6%；生活污水中氨氮排放量6201吨,占排放总量的91.4%.按流域划分,黄河流域氨氮排放量802吨,占排放总量的11.8%；海河流域氨氮排放量568吨,占8.4%；小清河流域氨氮排放量5411吨,占79.8%.
　　主要措施与行动
　　通过河道截污和光大水务(济南)有限公司一厂初步改造,污水日处理量比上年增加11.6万吨；章丘污水处理厂二期工程、高新区水质净化一厂以及工商河中水站投入运行；平阴、济阳污水处理厂管网建设取得新进展,分别增加管网3.96千米和2.49千米.
　　实施了兴济河、北太平河、柳行河、全福河等市区河道截污工程,新增污水收集管网100千米.
　　中石化济南分公司3600吨/日废水深度处理及回用、重汽集团设备动力厂污水处理设施改造、济钢集团1.5万吨/日污水处理、章丘华饰纸业有限公司污水处理设施改造、圣泉集团糠醛生产工艺废水处理设施改造等一批重点废水治理项目相继投用.
　　加大结构减排力度,关停小淀粉加工点80家、小化工企业6家.
　　声环境
　　基本状况
　　声环境质量总体状况良好.交通噪声69.6分贝,昼间区域噪声53.2分贝,夜间区域噪声43分贝,均达到国家相应标准.
　　道路交通噪声
　　在市区36条主要交通干线上,监测95个路段,累计监测总长度154.2千米,平均等效声级69.6分贝；与上年相比上升1.0分贝.市区交通噪声污染程度相对稳定.
　　36条道路中,有28条道路平均等效声级达标,达标率77.8%.全市平均车流量2590辆/小时,与上年基本持平.
　　区域环境噪声
　　市区区域环境噪声昼间平均等效声级53.2分贝,夜间平均等效声级43.0分贝.与上年相比,昼间下降0.7分贝,夜间下降1.4分贝.市区区域声环境质量保持良好.
　　与上年相比,昼间生活噪声源所占比例上升5.6个百分点,交通噪声源下降2.4个百分点,建筑施工噪声源下降3.2个百分点,工业噪声源持平；夜间工业及交通噪声源比例分别下降0.9和3.7个百分点,生活噪声源和建筑施工噪声源比例分别 上升了4.1和0.5个百分点.
　　县(市)声环境质量状况
　　道路交通噪声
　　四县(市)共监测77.92千米道路,其中2.7千米道路超过70分贝,占监测道路总长度的3.5%.平均等效声级范围66.3-67.9分贝,达到城市区域环境噪声标准中4类区域标准,为较好等级.
　　区域环境噪声
　　四县(市)平均等效声级昼间53.0-55.2分贝,夜间42.7-45.2分贝,基本达到国家1类区域标准.
　　主要措施与行动
　　全年新建噪声达标区224.37平方千米,创建市级安静居住小区45个.
　　固体废物
　　基本状况
　　全市产生工业固体废物1000.11万吨,其中处置2.80万吨,利用947.96万吨,处置利用率达到95.07%.集中处置医疗废物2967.77吨,集中处置率95.3%.
　　一般工业固体废物
　　全市一般工业固体废物产生量990.67万吨,比上年增加39.32万吨,增加4.13%.一般工业固体废物产生量居前两位的是冶炼废渣和粉煤灰,分别占全市一般工业固体废物产生量的 49.0%和16.7%.
　　全年综合利用一般工业固体废物939.33万吨,处置2.11万吨,贮存59.3万吨,处置利用率95.03%.
　　工业危险废物
　　全市工业危险废物产生量9.44万吨,比上年增加0.81万吨,增加9.39%.工业危险废物产生种类和产生单位较集中,废酸、含铬废物产生量占产生总量的90%,济南裕兴化工总厂、中国石油化工股份有限公司济南分公司、济南钢铁集团总公司、齐鲁安替制药有限公司和山东齐发药业有限公司等5家工业企业危险废物产生量占全市产生总量的97.1%.
　　全年利用工业危险废物8.63万吨,处置0.69万吨,贮存0.13万吨,处置利用率98.7%.
　　医疗废物
　　全市医疗废物产生量3114.13吨,集中处置2967.77吨,全市医疗废物集中处置率95.3%.
　　城市生活垃圾
　　全年市区共清运生活垃圾92.56万吨,通过卫生填埋和焚烧无害化处理78.93万吨,市区垃圾无害化处理率达到85.3%.
　　主要措施与行动
　　严格执行危险废物转移联单制度,规范了106家危险废物产生单位临时贮存设施.
　　济南钢铁集团总公司利用济南裕兴化工总厂铬渣进行烧结炼铁,累计安全处置铬渣16.5万吨；济南裕兴化工总厂自主研发了“铬渣湿法还原项目”,日处置铬渣约100吨.
　　医疗废物集中处置工作.督导174家医疗卫生机构参加了医疗废物集中处置并建立医疗废物意外事故应急预案及管理制度,全年共收集运输医疗废物5667车次.
　　全年新建改建垃圾中转站(箱)22处,新增果皮箱1335个,清理各类垃圾死角450处.
　　生态环境
　　土地、耕地与森林
　　全市土地总面积8177平方千米.现有耕地538.2万亩,基本农田482.0万亩,保护率89.56%.
　　全年完成造林15.8万亩.全市林业用地331.82万亩,占国土面积的27.5%；现有林地240.5万亩,其中经济林69.3万亩.全市森林覆盖率26.6%,居全省第10位.
　　城市绿化
　　全市共新增绿地426万平方米,种植乔灌木484万株,栽植垂直绿化苗木17.95万株,拆墙透绿9285米.建成区绿化覆盖率36.8%,建成区绿地率31.5%,人均公共绿地9.5平方米.
　　生物多样性
　　我市栽培和野生的植物1350种,分属149科,其中木本植物350余种(包括21个变种),草本植物1000余种.陆生脊椎动物174种,其中鸟类14个目,39科,146种；兽类4目,7科,18种；两栖爬行类3个目,4科,10种.
　　水土流失治理
　　全市水土流失面积1430平方千米,集中分布在历城、长清、平阴、章丘、市中等山丘区,其中南部山区为全市水土流失较为严重的区域.全年实施治理小流域25条,水土流失治理85.72平方千米；建成各类蓄水保土工程256项,种植水保林3540公顷、经济林2402公顷,实施封育生态修复700公顷.
　　保护区建设
　　全市有省级自然保护区1处,即长清区张夏-崮山寒武纪标准层型剖面地址遗迹自然保护区,面积2.62平方千米；市级自然保护区2处,为平阴大寨山自然保护区和历城柳埠自然保护区,面积46.2平方千米.自然保护区总面积48.82平方千米,占辖区面积0.6%.全市有2个地质公园、4个风景名胜区和34个森林公园,全市受保护地区面积占国土面积比例达到6.66%.
　　气候与自然灾害
　　全年气温偏高、降水正常、日照明显偏少.全市平均气温为14.4℃,较常年偏高0.8℃；全市平均降水量666.1mm,较常年多52.1mm；全市平均日照时数2056.2小时,较常年少424.9小时.
　　年内极端气候事件多有发生,造成严重经济损失.干旱、低温冷害、冰雹、高温、局地强对流、大风、雷电、大雾、暴雨、连阴雨、干热风等自然灾害均有发生.自然灾害导致部分农作物减产甚至绝产,房屋倒塌,毁坏道路、桥涵、塘坝,交通运输受阻.全年因气象灾害造成的直接经济损失14.15亿元,总受灾人口近40万人,死亡38人,受伤176人.