如何解决能源问题 珠三角

如何解决能源问题 珠三角
如何解决能源问题 珠三角

如何解决能源问题 珠三角
珠江三角洲地区包括广东省内的广州、深圳、珠海等14个市县,土地面积4.15万平方公里,约占我国总面积的4%,人口2451.36万人,约占全国人口的1.9%,2008年珠三角地区生产总值29745.58亿元,占全国GDP的9.89%.珠三角因其优越的地理位置及独特的经济发展模式为物流业的发展带来了巨大的商机.随着CEPA的签署、泛珠三角区域合作框架的建立,珠三角的物流产业在区域经济一体化的过程中发挥越来越重要的作用.
　　一、珠三角物流发展的优势分析
　　1.珠三角经济发展快速外向,物流企业初具规模
　　珠三角是当今全球最大的出口加工区,是世界制造业基地和跨国采购中心,也是中国最大的加工出口及三资企业基地.2007年,珠三角地区进出口总额为6517亿美元,占全国总量的30%,进出口中转物流需求具有很大的发展潜力.珠三角进出口贸易范围已遍布世界100多个国家和地区,外贸进口和出口总额占全国的1／3以上.珠三角传统的运输、仓储企业依托原有设施、业务基础和经营网络正向现代物流企业转变,部分大型生产企业集团组建了专门的物流部门,一批有区域性品牌、集约化和规模化经营的物流配送中心和第三方物流企业迅速兴起.珠三角的现代物流企业除提供传统的物流活动外还承担装卸、配送、外包装服务、信息处理、物流咨询及物流设备生产等项目,物流服务体系逐步扩大.
　　2.完善的综合运输网络和明显的区位优势
　　珠三角是全国高速公路覆盖最为密集的地区,公路通车里程达到29792公里,公路密度为71.45公里／百平方公里.铁路方面,珠三角有广深铁路、京九铁路广东段、广梅汕铁路以及平南铁路、平盐铁路等,区内铁路运营里程514公里,其中干线里程466公里.珠三角方圆200公里之内集中了香港、澳门、深圳、珠海、广州五大国际机场.珠三角有着良好的水运条件,具有天然的良港和密集的国际航线,众多的优良港址形成了以广州、深圳为枢纽,其他中小港口相配合的珠江口大型综合港口群.珠三角已经基本形成了本地区布局合理、相互衔接、四通八达的海陆空全方位发展的立体化、国际化的交通格局.
　　3.珠三角产业特征独特
　　独特的“世界工厂”地位使珠三角形成了巨大的产业流,其中电子信息、电气机械、石油化工、纺织服装、食品饮料、建材、造纸、医药、汽车等九大支柱产业的主导作用不断增强,电子信息、电气机械及专用设备、石油化工三大新兴支柱产业保持强劲发展态势,纺织服装、食品饮料、建筑材料三大传统支柱产业稳步发展,造纸、医药、汽车三大潜力产业发展迅猛,结构趋于优化.而在地理布局上主要表现为以珠三角东岸的东莞,深圳、惠州的电子及通讯设备制造业为主的全国最大的电子通信制造业基地,以珠三角西岸的珠海、中山为中心形成的以家庭耐用品、五金制品为主的产业带,以中部的广州、佛山、肇庆为中心形成的传统的电气机械、钢铁、纺织、建材产业带.
　　4.有利的物流发展政策扶持
　　近几年,中央及珠三角地区各政府对物流的发展相当重视,着手研究和制定地区物流发展规划和有关促进政策.国家将重点支持珠三角区域加强口岸基础设施的建设与管理,优化港口、公路和铁路物流交通网络,加强电力、能源、矿产原材料等方面的统筹协调.对珠三角而言,早在2002年广东省发布了《广东省现代物流业“十五”计划》,此外,广州、深圳等城市也指定了各自的政策文件,如《深圳物流“十五”计划及2015远景规划》、《关于加快深圳现代物流业的若干意见》等.这为珠三角发展现代物流创造了有利的氛围、宽松的环境,成为指导和推动现代物流业迅速发展的重要因素.
　　5.物流网络分工明确,各地区互补性强
　　珠三角各城市间经济联系使其形成一个不可分割的经济圈,其产业也共同成为珠三角产业链的一部分,各城市以自身产业为支柱,分工协作不断强化,形成合作发展的物流体系.广州制造业发达,石油化工、汽车和电子及通信设备制造三大支柱行业完成总值比较高,发达的制造业为广州物流发展提供了良好的空间,将建设成为综合性的国际物流中心；深圳外向型经济明显,拥有优良的海港和空港以及良好的集疏运条件,正日益成为跨国集团的采购中心；佛山以纺织、陶瓷、电器等行业为骨干的主导产业群物流需求量大,将建设成为珠三角区域性的商贸物流中心；中山则利用医药产业优势,大力发展医药物流.
　　二、珠三角物流发展的劣势分析
　　尽管珠三角物流发展的条件得天独厚,起步也较早,然而目前其发展水平仍落后于经济发展的需要,在专业化,网络化、标准化方面还存在较大差距.
　　1.物流基础平台建设比较落后,标准化程度比较低
　　目前,珠三角物流集散基础设施与装备发展水平较低,特别是港口集疏运条件、配套设施以及公共基础设施不够完善.珠三角物流企业不管在硬件还是软件上,标准化程度都不高.首先,技术装备水平较低,物流标准化程度低,不同运输方式的装备和物流器具之间的标准不一致,缺乏货物运输过程中基本的设备的统一规范,严重影响了货物在运输、仓储、搬运过程中的机械化、自动化水平的提高,影响物流配送系统的协调运作、运输工具的装载率、装卸设备的载荷率以及仓储设施的空间利用率,从而影响物流效率的提高.其次,物流信息标准混乱,目前许多部门和单位都在建自己的商品信息数据库,但数据库的字段、类型和长度不一致,形成一个个信息孤岛,信息技术不能实现自动无缝衔接与处理.
　　2.物流企业服务水平偏低,存在供需矛盾
　　虽然珠三角地区高度重视物流业的发展,也出现一些专业化的物流企业,但与欧美以及香港地区物流发展还有较大差距.该地区能够提供优质服务的专业化、社会化的第三方物流企业数量相当少.目前,珠三角传统的物流企业大多由以前仓储、运输等企业转变过来的,往往只能提供阶段性和功能性的服务如运输、仓储,而在流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本控制等物流增殖服务方面有所欠缺,导致该地区物流企业单一、层次低的物流服务相对过剩,而一体化高层次、高水平的物流服务供给不足,供需矛盾制约着双方的发展.
　　3.物流法律制度尚未完善,政策体制不健全
　　发展现代物流业所需的产业政策和产业规划尚未出台,物流市场的进入与退出、竞争规则基本上无统一法律法规可循,对社会性的物流服务缺乏有效的外部约束,致使不正当竞争难以避免.由于缺乏对物流企业的正确认识和合理界定,专业物流组织策划企业的法律地位尚未得到法律承认等等,限制了物流业的进一步发展.同时,珠三角物流相关管理部门条块分割,缺乏统一的协调制度,物流市场运行缺乏规范行业规则.首先表现在市场准入方面缺乏标准,很多原来运输和仓储公司随便就换上物流招牌,在很大程度上影响物流行业的总体发展水平；其次,在物流服务方面也缺少规范,例如运输服务,小型配货点和个体、公司扰乱市场,低价竞争影响了规范的物流企业的生存和发展.
　　4.现代物流人才匮乏,物流培训与认证不规范
　　中国物流业普遍缺乏通晓现代物流运作和管理的复合型专业人才,特别是已进入快速发展时期的珠三角地区,物流专业人才仍是凤毛麟角.普通员工素质不高,服务意识不足,缺少市场开拓的主动意识,成为制约物流业发展的瓶颈.广东省物流专业人才缺口高达60万人以上.广东省比较多的院校所开设的物流专业一般还停留在传统意义上的物流管理；物流专业师生比例高达1：50,远远低于教育部要求的1：18,物流专业的师资条件差,严重阻碍物流科研和人才教育的发展.此外,还存在着物流培训和认证市场不规范、培训机构良莠不齐、操作不规范、培训认证质量不高等问题.
　　三、珠三角地区物流业发展的策略研究
　　1.整合区域物流,分层次进行发展
　　未来的竞争是区域经济的竞争,珠三角的物流业也应作为一个整体来参与竞争,而实现物流一体化是提升珠三角区域竞争力的必然选择.根据经济发展理论以及物流园区形成理论,物流网络的节点是具有强烈层次性的,所以珠三角要发展物流,必须确定物流发展的层次.根据历史数据的分析和近年经济发展状况以及珠三角地区的交通研究,珠三角地区物流园区宏观布局可分为三大层次类别：香港作为国际性贸易、金融、航运中心的地位短期内不可动摇,具有国际物流枢纽城市的条件,其物流市场供需条件、地区发展实力、交通条件和区位政策条件等优势明显,所以处于宏观布局的最高层次；广州、深圳是除香港外珠三角地区实力最强的城市,优势主要表现在对外贸易、外商投资企业数和交通条件上,通过与香港的一体化建设,这两个城市具备成为全国性物流园区枢纽型城市的条件,处于整体布局的第二层；而珠三角其他城市则处于整体布局的第三层,结合各城市的实际状况及空间分布,因其交通区位优势明显,可以作为物流集散型城市,承担周边地区城市物流的集散功能.
　　2.整合港口资源,发挥珠三角港口群优势
　　随着现代物流业的发展趋势,必须充分认识到区域港口的群体功能.港口的服务功能向储运、配送等扩展,成为物流综合服务链的重要环节,集装箱运输成为竞争的核心,技术、信息、服务成为发展核心的因素.目前珠三角地区(含港澳)港口超过60个,各港口的功能定位在规划建设之初虽没有相互重叠,但是由于各港口相距很近,随着新码头的建设投用、影响的不断扩大以及业务量的增加,各港口的竞争越来越激烈.因此,需要在珠三角范围内加快整合力度,科学规划各地港口的建设.参照粤港港口协调建设、优势互补的基本原则以
　　及深港一体化格局的逐步形成,珠三角将建立以香港为主、深圳为辅的远东航运中心.广州港位于珠三角集装箱生成量最密集的地带,箱源充足,应充分发挥其支线喂给及内贸运输的作用,同时,应与汕头、珠海共同开辟以远东及东南亚地区为主的近洋航线,中山、江门南海等港口逐步发展为珠三角地区的喂给港.
　　3.整合珠三角航空物流资源
　　目前在珠三角地区有香港、广州、澳门、深圳、珠海等五大机场,如不加强各机场之间的合作必会导致相互之间的恶性竞争.任何一个机场都不能独占这个市场,各机场必须进行密切配合,取长补短,发挥各自优势,分工合作,才能实现共同发展,获得共赢.
　　香港机场由于是亚太地区极为重要的货物枢纽,拥有丰富的物流及货运管理经验,繁多的物流支持服务及庞大的本地转运市场,应继续大力发展国际航线和国际运输.由于受机场土地局限,其在仓储、物流、场地等硬件设施不能扩展,航空货运能力日渐饱和,所以,应通过合资或者合作的方式与深圳、珠海等机场共同开拓珠三角地区的国际航线或者经香港机场中转运输.同时,将部分航线转移到深圳或者珠海机场,把深圳、珠海机场等规划为航空物流基地,提供以货物航空运输、仓储、多式联运、清关到配送、商品检验和简单加工等增值服务的“一站式”服务模式.另外,借助香港机场临海的优势积极策划香港机场水上快速通道,改变目前珠三角航空货物只依靠陆路运输的单一模式,实现航空货物的海空转运.广州机场则应逐步扩大其枢纽地位,积极开拓更为广阔的国内航线,充分吸收珠三角腹地的货源,形成辐射华南、带动整个珠三角的航空运输中心.