清朝中央机构是如何演变的
来源:学生作业帮助网 编辑:六六作业网 时间:2024/12/22 11:23:14
清朝中央机构是如何演变的
清朝中央机构是如何演变的
清朝中央机构是如何演变的
清承明制,连大清律都是直接山寨大明律的,除了地方督抚常设之外,中央和地方的机构设置基本是明代的,只是体现了跟多的专制色彩和贵族统治作风.
中央机构分为行政机构和决策机构.具体变化如下:
行政机构,六部制承明代,尚书(不常设)、侍郎满汉各一员,九卿加理藩院(负责少数民族事务,鸦片战争初期一度负责对外事务)
决策机构:初期是双轨,即满洲贵族政治和封建政治制度并行.满洲内部实行四大贝勒秉政,以议政王会议(八旗共治)为议事机构.为加强集权,自皇太极开始,逐步打击贵族势力,加强集权.初仿明朝内阁制设立文馆,后逐步演变为内三院、翰林院、内阁.详情如下(百度百科):清代内阁前身,辅助皇帝处理政务的枢要机构.天聪三年(1629),皇太极在盛京设立文馆,命翻译汉字书籍及记注本朝得失.十年,改文馆为内三院,称内国史院、内秘书院、内弘文院.内国史院掌记注皇帝起居诏令,编纂史书及实录,撰拟表章并收藏御制文字;内秘书院掌撰外交文书及敕谕祭文并录各衙门疏状;内弘文院掌注释古今政事得失 ,向皇帝和皇子进讲并教诸亲王等 .各院设大学士1人 ,掌领其事.顺治元年(1644),增设学士.二年,以翰林院官分隶内三院,称内翰林国史院、内翰林秘书院、内翰林弘文院.十五年,沿用明制,改内三院为内阁.大学士俱改内阁衔.仍分设翰林院.十八年,康熙帝幼年继位,鳌拜等四辅臣以恢复祖制旧章为名复改内阁为内三院,裁翰林院.康熙九年(1670),康熙帝亲政后,仍改内三院为内阁,另设翰林院.遂为定制.
但终清一代,内阁未能成为中央正式决策机构,只是秉承旨意的执行机构.最终和议政王会议先后被撤汰.
康熙年间,中央决策权力进一步集中,主要集中在以南书房为代表的皇帝秘书班子,并逐步演变为清朝固定的军机处模式.但是,这些机构也不再是决策机构,只是秉承传达皇帝旨意的机构而已,形式上和明朝的内阁相似,人员不定,中堂为首辅等,但职能和权力远远不如明代内阁,只是一个传声筒而已.