欧洲一体化现在发展到什么阶段了

来源:学生作业帮助网 编辑:六六作业网 时间:2024/12/19 09:32:58
欧洲一体化现在发展到什么阶段了欧洲一体化现在发展到什么阶段了欧洲一体化现在发展到什么阶段了所谓经济一体化,是指成员国间不断打破经济界限,实现市场连接与政策的统一与协调,直至确立单一货币的历史发展进程.

欧洲一体化现在发展到什么阶段了
欧洲一体化现在发展到什么阶段了

欧洲一体化现在发展到什么阶段了
所谓经济一体化,是指成员国间不断打破经济界限,实现市场连接与政策的统一与协调,直至确立单一货币的历史发展进程.概而言之,欧盟的一体化进程经历了三个重要阶段.
  (1)关税同盟阶段(1958-80年代中期).“关税同盟”是指成员国间消除关税壁垒和贸易限额,对外实行统一关税.《建立欧洲经济共同体条约》(即“罗马条约”)明确指出,共同体将“建立在关税同盟的基础之上”,并规定了实施期限与时间表.根据安排,自1958年1月起,成员国分三步予以实施,最终于1968年7月提前完成.随着内部贸易障碍消除,特别是关税统一,明显有别于外界的“欧洲经济”区域开始形成.从市场层面看,关税同盟的“贸易创立”与“贸易转移”效应(即所谓“静态”效应),导致成员国间贸易额大幅增加;内部竞争加剧产生的“动态效应”,促成了生产专业化与区域分工.而为了保证商品流通,确立欧洲经济秩序,协调更加紧密的各国利益,欧共体又在农业、贸易、竞争、自有财源和金融货币领域,加强了政策层面的统一与合作.
  (2)统一大市场建设(1980年代中期--1992年).这是自关税同盟建成以来,欧共体在经济领域实现的又一次深化,影响颇为重大、深远.
  所谓建立统一大市场(欧共体称为“单一市场”或“内部市场”计划),是指成员国之间不仅应消除“非关税壁垒”,进一步促进商品流动,还将实现服务、资本与人员自由流动(即“四大自由”).欧共体认为,面对日益严峻的经济全球化挑战,只有进一步挖掘市场规模潜力,优化资源配置,加强政策协调,才能克服“欧洲硬化症”,有效提高国际竞争力.为此,在欧盟委员会“白皮书报告”(即“实现内部市场”报告,1980年代中期提交)的基础上,成员国首次修改《罗马条约》,缔结了《单一欧洲法令》,确定应于1992年年底前采纳大量相关立法,建成统一大市场,并采纳了促进规则通过的两大举措(部长理事会实行多数表决和尽量适用“相互承认”原则).上述步骤,保证了立法框架的如期确立,使得欧共体终于再次实现了历史性飞跃.
  为解决四大自由引发的深层问题,促进其效应发挥,欧共体还推行了一整套“平行性”政策,如加大对落后地区的扶持,拓展在社会政策领域的活动,为中小企业参与竞争提供帮助等.此外,配套性政策还涉及到环境保护、跨欧网络、能源诸领域.
  (3)经济与货币联盟建设(1990-).这是一体化的高级阶段.事实上,自1988年起,欧共体即开始筹划此事.经不懈努力,终于再次实现了重大跨越,单一货币欧元得以产生,政策的统一与协调,更是达到了新的高度.
  确保单一市场(属经济联盟重要内容)效应,调整宏观经济政策,提升欧洲经济地位,是货币一体化实施的根本动因.为此,根据“德洛尔报告”(1989年4月)及有关决定,货币联盟建设第一阶段于1990年7月启动.此后,经政府间会议谈判,成员国缔结了《欧洲联盟条约》,就实现“货币联盟”作出详尽规定,包括其实施阶段、最终目标、机构与制度建设等,并坚持逐一加以实施.在此基础上,欧央行与欧央行体系如期建立,欧元于1999年1月正式启动(2002年1月,其硬币和纸币开始投入流通;同年3月1日,成员国货币全部退出,欧元成为欧元区国家的唯一支付手段).
  随着欧元启动,成员国的两大宏观经济调控手段,即货币与财政政策,也走向了统一与协调.根据规定,欧元区国家实行单一货币政策,在财政领域加强协调,进行纪律约束.这对欧洲的整体经济环境,乃至对外部世界,都产生了直接、重要影响.