如何理解城市可持续发展的内涵

如何理解城市可持续发展的内涵
如何理解城市可持续发展的内涵

如何理解城市可持续发展的内涵
【论文摘要】可持续发展是我国重要的发展战略之一,是一种崭新的发展观.城市是人类文明的标志,因此,我国要在21世纪实施可持续发展战略,首先要实现城市的可持续发展.本文从分析城市可持续发展的内涵与目标入手,研究了我国城市可持续发展的五个基本点,并进而提出了中国城市可持续发展的实现机制.
可持续发展是我国重要的发展战略之一,它的核心思想是健康的经济发展应建立在生态持续能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础之上,是一种崭新的发展观.由于城市是人类文明的标志,是一个时代的经济、政治、科学、文化、人口、生态环境发展和变化的焦点与结晶,是一国现代文明的重要标志,所以任何国家的可持续发展首先都表现为城市可持续发展.中国要在21世纪实施可持续发展战略,首先要实现城市的可持续发展.
一、城市可持续发展的内涵与目标
城市可持续发展就是指在一定的时空尺度上,以长期持续的城市增长及其结构优化,实现高度发达的城市化与现代化,从而既满足于当代城市发展的现实需要,又满足未来城市的发展需要.城市可持续发展既包括经济的可持续发展,又包括文明的可持续发展和生态环境的可持续发展,其核心是没有任何污染.借鉴国际惯例并结合中国国情,中国城市可持续发展目标应包括以下四项内容.
1、总体目标.中国各城市都必须走人口、经济、社会、资源、环境协调的可持续发展之路,以实现社会文明公正、经济高度繁荣、环境优美洁净、生态良性循环的宏伟目标.
2、结构目标.包括人口结构（如人口密度、人均预期寿命等）,基础设施（如人均道路面积、人均住房面积等）,城市环境（如污染控制、大气质量等）和城市绿化（如人均公共绿地、绿地覆盖率、等）4个方面的目标.
3、功能目标.包括物质还原（如废水处理率、废气处理率等）,资源配置（如人均生活用水、人均生活用电等）和生产效率（如人均GDP、土地产出率等）3个方面的目标.
4、协调度目标.包括社会保障（如人均保险费、失业率等）,城市文明（如卫生达标率、刑事案件发生率等）及可持续性（如环保投入占GDP的比重、科教投入占GDP的比重等）3个方面的目标.
二、我国城市可持续发展的基本点
研究我国城市可持续发展,既要依据城市化的一般规律又要充分考虑我国城市发展的起点、基础、现状和发展趋势,确定并抓住城市可持续发展的基本点,从而推进中国城市的可持续发展.我国城市可持续发展的基本点应包括可持续发展的动力、关键、灵魂.
1、经济是实现城市可持续发展的动力.城市是一个复杂综合体,影响城市发展因素很多,有经济、政治、文化、军事等.其中,城市经济是决定城市形成和发展的重要因素.没有经济的可持续发展,就没有城市的可持续发展.由此可见,经济是现代城市可持续发展的主导因素和强劲动力.
循环经济是城市可持续发展的重要手段.循环经济是运用生态学规律来指导人类社会的经济活动,它按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统,使城市经济由工业时代的资源-产品-污染排放的单向流动的传统模式转变为资源-产品-再生产资源的反复循环流动的模式,有利于从现行退化型经济增长方式转变为环境无害化、资源化的经济发展模式,它为实现城市经济可持续发展提供了重要手段.
2、协调是城市可持续发展的关键.城市可持续发展要求人们在考虑城市当前发展的同时,又要为后人保护好赖以生存的空间.为此,必须使城市经济、城市建设、城市生态环境、城市资源等城市内部各子系统形成内部协调发展的态势,以满足城市可持续发展的战略需要.
城市经济与城市资源的协调发展.城市资源是一个很广泛的概念,包括自然资源和社会资源两大部分.由于每个城市所处的地理位置和生态环境各不相同,拥有的资源也就在种类、蕴藏量、分布状态、可利用价值等方面存在差异,对城市经济的发展也会产生极大的影响.城市经济的发展重点、产业结构等在很大程度上是由城市内在的资源决定的,因此,合理开发利用城市资源是推动城市经济增长的动力源.
3、文化是城市可持续发展的灵魂.城市是人类社会物质文明与精神文明的结晶,是历史文化的载体,也是社会经济的文化景观,城市本身就是文化现象.在现代化城市建设中,保护城市文化遗产,发展先进文化,更成为实现城市可持续发展的重要内容,是建设可持续发展城市必须重视的一个基本点.
城市文化是城市可持续发展的精神领袖.城市文化包括城市的物质文化、精神文化,进一步具体化主要是指物质文明、制度文明、社会文明和精神文明,特别是城市主体的科技思想、观念的文明.城市的可持续发展是在城市文化统帅之下进行的,因而形成不同特色的城市类型,不同特色发展方向和发展趋势.研究城市可持续发展,必须依据不同城市的不同文化特色,实现它的可持续发展.