海峡两岸关系未来发展的必然趋势是什么?试分析其理由

海峡两岸关系未来发展的必然趋势是什么?试分析其理由
海峡两岸关系未来发展的必然趋势是什么?试分析其理由

海峡两岸关系未来发展的必然趋势是什么?试分析其理由
开创两岸关系和平发展的新局面
　　2008年12月31日,胡锦涛总书记在纪念 告台湾同胞书 发表30周年座谈会上发表重要讲话,高度评价1979年元旦全国人大常委会发表 告台湾同胞书 的重大意义,精辟概括30年来我们党对台方针政策的发展,全面总结我们党推动两岸关系发展的历史性成就和主要经验,深刻阐述了中央为继续推进两岸关系和平发展、促进祖国统一提出的重大主张和方针政策.这一重要讲话是新形势下指导对台工作的纲领性文件,对做好对台工作具有十分重要的指导意义,对推动两岸关系发展必将产生深远影响.
　　一 胡锦涛总书记的重要讲话有着深刻的时代背景.一是30年来中央对台工作大政方针不断丰富发展. 告台湾同胞书 发表30年来,党的对台方针政策,既一以贯之、一脉相承,又根据国内国际形势和两岸关系的发展变化,与时俱进、丰富发展.以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体,在把党和国家的中心工作转移到经济建设上来的同时,作出了和平解决台湾问题的战略决策,在和平与发展成为时代主题的大背景下,本着尊重历史、尊重现实、团结两岸同胞共同振兴中华的精神,创造性地提出了“一国两制”的伟大构想,形成了“和平统一、一国两制”的基本方针.以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体,坚持“和平统一、一国两制”基本方针,提出了现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张,丰富和发展了中央对台方针政策.党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央就对台工作作出一系列重大决策部署,提出一系列新主张、新论述,采取了一系列新举措.胡锦涛总书记2005年3月提出新形势下发展两岸关系的四点意见,2006年4月提出牢牢把握两岸关系和平发展主题的重要主张,赋予对台方针政策新的内涵.30年来,中央对台方针政策不断发展,为推动两岸关系发展提供了理论和政策指导.胡锦涛总书记这次重要讲话,是在30年中央对台方针政策不断发展基础上形成的最新理论成果,丰富和发展了中央对台工作的大政方针.
　　二是30年来两岸关系取得重大进展.30年来,我们党采取一系列措施,打破两岸同胞长期隔绝状态,大力促进两岸人员往来和经济文化等领域交流,努力推动两岸直接“三通”,积极推进两岸协商谈判,促成两岸政党交流对话特别是促使国共两党关系发生历史性变化,坚决遏制“台独”分裂活动,争取国际社会理解我国政府解决台湾问题的方针政策,推动两岸关系在曲折中获得重大发展.特别是2008年3月,陈水扁当局通过推动举办“入联公投”谋求“台湾法理独立”的图谋遭到挫败,两岸同胞取得反“台独”斗争的重大胜利,台湾局势发生积极变化,两岸关系发展出现难得的历史机遇,结束了长达数年之久的台海局势高危期.中央采取一系列重要步骤,推动两岸双方建立政治互信、形成良性互动,促进两岸关系保持改善和发展势头,取得一系列重大突破和进展.当前,两岸关系正处在一个新的历史起点上,展现出和平发展的光明前景.同时,两岸关系向前发展,也面临许多复杂因素,亟待解决一系列复杂问题.
　　正是在这种背景下,胡锦涛总书记发表重要讲话,承前启后,继往开来,在党的十七大关于对台工作总体要求和中央对台工作大政方针的基础上,首次全面系统地阐述了两岸关系和平发展的思想,提出了推动两岸关系和平发展的六点意见,科学回答了为什么要推动两岸关系和平发展、怎样推动两岸关系和平发展的重大问题,指明了今后对台工作的努力方向.
　　二 两岸关系和平发展的思想,是胡锦涛总书记重要讲话的核心内容.实现祖国统一是我们党肩负的重大历史使命.两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然.以和平方式实现统一,最符合包括台湾同胞在内的中华民族的根本利益.胡锦涛总书记的重要讲话,提出了争取祖国和平统一首先要确保两岸关系和平发展的重大论断.他指出,这有利于两岸同胞加强交流合作、融洽感情,有利于两岸积累互信、解决争议,有利于两岸经济共同发展、共同繁荣,有利于维护国家主权和领土完整,有利于实现中华民族的伟大复兴.推动两岸关系和平发展,既符合当前推进两岸关系的实际需要,符合求和平、谋发展、促合作的潮流,又把握住了两岸关系发展的客观规律和必然趋势,是实现和平统一的必由之路.
　　胡锦涛总书记的重要讲话,围绕构建两岸关系和平发展架构提出了六点意见,回答了如何推动两岸关系和平发展这一重大问题.讲话以远大的目光、务实的思路,针对两岸关系发展当前面临和可能遇到的问题,充分考虑两岸同胞的合理愿望与诉求,从政治、经济、社会、涉外事务、军事安全等方面,全方位清晰地勾勒了推进两岸关系和平发展的“路线图”,体现了为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平、为中华民族谋复兴的决心和诚意.在政治方面,强调恪守一个中国、增进政治互信,以利于逐步解决两岸关系发展中的重要问题.在经济方面,强调推进两岸经济合作、促进共同发展,实现经济关系正常化,推动经济合作制度化,签订综合性经济合作协议,建立具有两岸特色的经济合作机制.在文化方面,提出中华文化是维系两岸同胞民族感情的重要纽带,肯定了台湾文化对中华文化的贡献,倡导两岸同胞要共同继承和弘扬中华文化优秀传统,以增强民族意识、凝聚共同意志,形成共谋中华民族伟大复兴的强大精神力量,并首次提出愿意协商两岸文化教育交流协议.在交流方面,强调加强两岸各界交流的重要性,体现了最广泛地团结台湾同胞共同致力于两岸关系和平发展的真诚愿望.在涉外事务方面,表明我们了解台湾同胞对参与国际活动问题的感受,重视解决与之相关的问题,指明了解决问题的原则和思路.在结束敌对状态、达成和平协议方面,提出了探讨两岸政治关系和军事安全问题的新主张.
　　胡锦涛总书记的重要讲话,充分肯定并高度重视两岸协商谈判在发展两岸关系中的重要作用,指出“30年的实践充分证明,海峡两岸中国人有能力、有智慧把两岸关系的前途掌握在自己手中,通过交流合作增进感情融合、增加共同利益,通过协商谈判积累共识、减少分歧,循序渐进解决问题.”强调要把深化交流合作、推进协商谈判作为推动两岸关系发展的重要途径.强调两岸应该本着建设性态度,积极面向未来,共同努力,创造条件,通过平等协商,逐步解决历史遗留问题和两岸关系发展过程中产生的新问题.我们深切感到,贯彻落实胡锦涛总书记提出的六点意见,既是全面构建两岸关系和平发展框架的过程,也是两岸协商谈判全面深化的过程.
　　三 回顾海协会与台湾海基会商谈的历史,两岸协商谈判不仅是推动两岸关系改善与发展的重要途径,也是维护两岸关系政治基础的有效方式.1987年底,台湾当局被迫开放台湾居民赴大陆探亲,长达38年之久的两岸同胞隔绝状态被打破,海峡两岸人员往来和经济文化交流迅猛发展,两岸同胞交往中衍生的具体问题日益增多,两岸接触商谈成为两岸关系发展的迫切要求.上世纪90年代初,两岸双方先后成立协商谈判的受权团体,达成体现坚持一个中国原则的“九二共识”,确立了两岸协商谈判的政治基础,建立了两岸协商谈判的制度化渠道.1993年4月,两会在新加坡举行汪辜会谈,就加强两岸经济合作、处理两岸交往中的具体事务性问题开展协商,签署了《汪辜会谈共同协议》、《两会联系与会谈制度协议》、《两岸公证书使用查证协议》、《两岸挂号函件查询、补偿事宜协议》四项协议.汪辜会谈是1949年以来两岸高层人士的首次会晤,结束了两岸不接触、不谈判的历史,开启了两岸关系由对峙走向对话的新局面,标志着两岸关系迈出了历史性的重要一步.1995年以后,随着李登辉分裂活动的加剧,两会商谈跌宕曲折,几起几落.2000年5月,陈水扁执政当局不仅否定“九二共识”,而且不断推行“台独”活动.在此情况下,两岸协商谈判被迫中断,涉及两岸同胞民生福祉的重大事项迟迟不能得到妥善解决,两岸双方痛失通过协商推进两岸关系发展的宝贵的十年.直至2008年5月,两岸关系发展才出现新的转机.6月中旬,海协会与台湾海基会在“九二共识”基础上恢复了中断近10年的制度化协商,两会签署《海峡两岸包机会谈纪要》、《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》.11月,两会领导人首次实现在台湾举行会谈,开启了两会制度化协商的新里程,签署了《海峡两岸空运协议》、《海峡两岸海运协议》、《海峡两岸邮政协议》以及《海峡两岸食品安全协议》等四项协议,实现了两岸同胞期盼30年之久的直接通邮、通航,便利了两岸同胞往来,扩大了两岸经济合作,维护了两岸消费者健康权益,给两岸同胞带来了实实在在的利益,揭开两岸关系发展新的一页.
　　两会协商成功与挫折两个方面的经验,为我们推进两岸关系和平发展提供了深刻的启示.首先,两岸同胞都是中国人.两岸协商谈判集中体现了两岸同胞要接触、要交流、要合作的强烈的民族情感和民族意愿.世界上不同国家、不同民族尚且能够通过协商谈判化解矛盾、解决争端、开展合作,两岸同胞是一家人,更应该这样做,而且应该做得更好.两岸协商谈判不仅是平等协商、解决问题的过程,也是双方加深了解、增进互信的有效方式.这是构建两岸关系和平发展框架、不断开创两岸关系和平发展新局面的重要途径和不可或缺的重要方式.第二,坚持大陆和台湾同属一个中国,是两岸协商谈判的政治基础,坚持“九二共识”就是坚持双方对于大陆和台湾同属一个中国的认同.有了这一政治基础,两岸双方就能够建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢,两岸协商就能够有效推进,两岸同胞的利益就能够得到充分维护.在两岸关系和平发展过程中,双方虽然不能立即消弭所有分歧,但完全可以通过平等协商,把握民族命运,实现互利双赢,共创美好未来.第三,“台独”分裂势力及其活动是两岸关系发展和两岸协商谈判的最大破坏力量,必须坚决予以反对和遏制.“台独”分裂势力及其活动危害台海和平、损害两岸同胞的根本利益.历史经验说明,只要“台独”势力猖獗,两岸关系就会遭遇困难甚至濒临险境；只要“台独”势力受到遏制,两岸关系就能拨云见日.“台独”是一条走不通的死路.两岸同胞求和平求发展的愿望不可拂逆.“台独”势力尽管可以欺骗、裹挟台湾民众于一时,喧嚣、横行于一时,但终究改变不了它必然失败的命运.当然,要彻底消除长期以来“台独”思想对台湾民众的毒害,仍需要我们付出很大努力.当前和今后一个时期,“台独”分裂势力仍然是两岸关系和平发展的最大现实威胁.只有继续反对和遏制“台独”,才能为两岸协商谈判和两岸关系和平发展提供稳定环境和可靠保障.
　　推动两岸关系和平发展,是我们实现国家发展战略的重要组成部分.促进两岸协商谈判,将贯穿于两岸关系和平发展与实现祖国和平统一的全部历史进程.我们一定要认真学习领会、全面贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神,切实把思想认识统一到中央要求上来,切实用讲话精神指导对台工作实践,牢牢把握两岸关系和平发展的主题,抓住难得的历史机遇,努力构建两岸关系和平发展框架,不断开创两岸关系和平发展的新局面.