丞相绾等言：“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之.请立诸子,唯上幸许.”始皇下其议於群臣,群臣皆以为便.廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众,然後属疏远,相攻击如仇
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丞相绾等言：“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之.请立诸子,唯上幸许.”始皇下其议於群臣,群臣皆以为便.廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众,然後属疏远,相攻击如仇
丞相绾等言：“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之.请立诸子,唯上幸许.”始皇下其议於群臣,群臣皆以为便.廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众,然後属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止.今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制.天下无异意,则安宁之术也.置诸侯不便.”始皇曰：“天下共苦战鬬不休,以有侯王.赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是.”
-------------《史记·秦始皇本纪》
（1）群臣讨论的焦点是什么?秦始皇肯定李斯的观点从根本上说是基于怎样的考虑?
（2）你认为用郡县制代替分封制具有怎样的历史意义?
2.综合所学知识,评述秦始皇创立的君主专制的中央集权制度的历史作用.
丞相绾等言：“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之.请立诸子,唯上幸许.”始皇下其议於群臣,群臣皆以为便.廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众,然後属疏远,相攻击如仇
（1）群臣讨论的焦点是实行分封制还是郡县制；
秦始皇肯定李斯的观点从根本上说是基于周王室分封诸王以致春秋战国各诸侯混战不休的考虑.
（2）你认为用郡县制代替分封制具有怎样的历史意义?
1.郡县制废除了奴隶主旧贵族时代的世袭特权,有利于形成中央对地方的垂直管理形式；
2.废除了分封制,基本上解除了地方割据势力对封建中央政权的威胁；
中央集权制的历史意义：
首先体现了皇权至上,国家置于一人的领导之下；
进步意义：维护国家统一、社会稳定、抵御外来侵略、组织水利工程、发展社会经济、防止分裂割据、加强民族交流等方面起着积极作用.
消极意义：导致了思想禁锢和文化专制主义,使科技的运用和发展受到抑制,束缚了中国资本主义的发展,阻碍了社会进步.