中央银行保持相对独立性的原因
来源:学生作业帮助网 编辑:六六作业网 时间:2025/02/03 20:48:32
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所谓中央银行的独立性,其实是指中央银行的相对独立性,一国在制定和执行货币政策时,既不能完全独立于政府的控制之外不受政府的约束,同时也不能凌驾于政府机构之上,而应接受政府的一定监督和指导,并在国家总体经济政策的指导下,独立地制定和执行货币政策,并且与其他政府机构相互协作和配合.
第一次世界大战后,开始了独立性的争议.为战争筹措军费而放弃中央银行的自由原则和独立性,以至在第一次世界大战后大多数国家都发生了严重的通货膨胀,1920年在布鲁塞尔和1922年在日内瓦召开的两次国际金融会议,一再强调中央银行应脱离政府控制而独立.战后各国纷纷组织独立的中央银行,有的中央银行法中列有维持独立性的条文.第二次世界大战后,独立性思潮再起.中央银行既要按照宏观经济目标满足财政筹措资金的要求,又要实现货币政策目标,理应受到政府的控制和监督.20世纪七十年代,西方国家的“滞胀”再次提出中央银行独立性问题.其理由主要有:政治家缺乏经济远见,干扰货币政策的稳定性和连贯性.政府为满足短期利益的需要,推行通货膨胀政策.中央银行与政府的工作侧重点的不一致,致使相互的措施矛盾对立.中央银行作为社会化的服务机构,也需要相当的独立性.
由于各国的政治经济情况不同,立法与惯例不同,西方主要国家中央银行与政府关系的模式比较典型的有:独立性较强的如德国、美国;独立性居中的有英国、日本;独立性较弱的有意大利.
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