三省六部制的形成及历史意义是什么?谢谢!
来源:学生作业帮助网 编辑:六六作业网 时间:2024/12/19 21:36:48
三省六部制的形成及历史意义是什么?谢谢!
三省六部制的形成及历史意义是什么?
谢谢!
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一、三省六部制
[教师提问]三省六部制是隋唐时期推行的一种官制,请大家回忆——下.隋唐以前的官制是怎样的?
[学生回答]秦朝设“三公”“九卿”制,“三公”分别是丞相、御史大夫和太尉.丞相帮助皇帝处理全国政事;御史大夫执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,兼理国家监察事务;太尉负责管理军事.“三公”以下设“九卿”,分掌政务.
[教师提问]好.这是秦朝,那么汉朝呢?
[学生补充]两汉基本沿袭秦朝的官制,但汉武帝以后,实行了一套比秦朝更为严密的监察制度,建立了刺史制度.东汉时期,刺史的监察权进一步加强,并逐步增加了地方行政权和军权.东汉末年,执掌州的军政大权,成为州的最高长官.
[教师提问 很好.那么大家有没有思考过,隋唐为什么要改革原来秦汉的官制呢?大家可以讨论讨论.
[学生甲回答]原来的官制容易形成丞相专权.
[学生乙回答]原来的官制分工不明确,导致办事效率低.
[教师讲述 常好.从我们学到的丞相的职能、刺史权力的演变,我们可以看出原来的官制有容易形成丞相专权、分工不明确,导致办事效率低等缺点.所以,隋文帝综合汉魏以来的官制,在中央确立了三省六部制.唐太宗时进一步明确划分了三省的职权.
[教师提问]请同学们看书,然后来说说三省及其长官的职能.
[学生回答]三省分中书省、门下省和尚书省.中书省负责草拟和颁发皇帝的诏令.门下省负责审核政令,有不可行的应驳回.尚书省负责执行国家的重要政令.三省的长官都是宰相.
[教师提问]六部是哪六部?他们的职责分别是怎样的?
[学生回答]六部为尚书省下设机构,包括吏、户、礼、兵、刑、工.吏部主管官吏的考核和任免,户部主管户口、赋税等,礼部主管国家礼仪制度,兵部主管军政,刑部主管刑法,工部主管国家的工程建设.
[教师讲述]大家一—定要把三省和六部的职责记清楚,不可搞混淆.中书省在隋朝时称内史省,负责草拟政令,是决策机构.门下省掌政令政策的审核,是审核机构.尚书省负责执行,即为行政机构,—下设六个部.六部用通俗的话讲就是具体做事的机构.吏即官吏;户即户籍;礼即礼仪;兵即军事;刑即刑法;工即工程.其中户还要管理赋税,这是因为古时收税是根据户口的.为了方便记忆,我们可以把三省六部制制作成下列图表.
[投影显示]
皇帝
中书省
(草拟)
门下省
(审核)
尚书省
(执行)
吏、户、礼、兵、刑、工
[教师提问]三省六部制的推行有什么作用呢?
[学生回答]第一,使封建官僚机构形成完整严密的体系,提高了行政效率,加强了中央的统治力量.第二,使宰相的权力——分为三,三省长官的品级又较低,这就削弱了相权,加强厂皇权.
[教师讲述 在秦汉,丞相协助皇帝处理全国政事,处于“一人之下,万人之上”的地位.每当皇帝无能,丞相就可能专权.三省六部制的设立,三分相权,有利解决皇权与相权的矛盾,加强了皇权;同时扩大了议政人员的名额,收到了集思广益的效果;第三,各部职责有明确的分工,有利于皇帝的集权与政令的贯彻执行,提高了行政效率,充分发挥了国家机构的效能.
三省六部制是我国官制史』:的重大变革,它标志着封建政治制度的成熟.此后,历朝基本上沿用这种制度.