为什么财政赤字不好?
来源：学生作业帮助网 编辑：六六作业网 时间：2024/12/18 23:12:51
为什么财政赤字不好?
为什么财政赤字不好?
为什么财政赤字不好?
财政收支平衡是指在一定时期内（通常为一个财政年度）财政收入与财政支出之间的等量对比关系.事实上,财政收入与支出在总量上的平衡,只有在编制预算时才能存在.预算执行结果收入与支出恰好相等的绝对平衡状态是很少见的,通常不是收大于支,就是支大于收.由于超过收入的支出在资金和物资上是没有保证的,往往会给经济带来不利影响,所以,为了稳妥起见,人们往往在习惯上把收大于支,略有结余的情况称之为财政平衡.但是也有另一种观点认为,既然预算执行结果无法做到收支绝对平衡,那么略有结余或略有赤字都应视为财政平衡.
财政收支平衡-财政收支的平衡政策
早在中国奴隶社会就有量入以为出（《礼记·王制》）的记载（见量入为出）.
自由资本主义时期的国家财政一般也要求收支平衡,其出发点在于简政节支,以适应资本主义经济自由放任、自由竞争的要求.到了垄断资本主义时期,尤其是20世纪30年代出现严重经济危机之后,许多资本主义国家相继采取赤字财政政策,试图通过扩大政府开支来扩大就业,增加有效需求,从而刺激经济发展,以缓和经济危机.赤字财政已成为现代资本主义财政的一个基本特征.以美国经济学家P.A.萨缪尔森为代表的西方经济学家提出财政周期平衡理论,这是放弃年度收支平衡,只求在一个经济周期内实现财政平衡的理论.这种理论认为资本主义经济存在周期性波动,国家财政对经济的干预和渗透应当是赤字与结余的交替使用,以适应经济周期的变化.依据这种理论所实行的财政政策被称之为补偿性财政政策,即在经济萧条阶段,实行赤字财政政策；在经济繁荣阶段,则实行盈余财政政策,并以繁荣时期的财政盈余来弥补经济萧条时期的财政赤字,实现财政收支的周期性平衡.但是在现实经济生活中,经济危机时的财政赤字所造成的通货膨胀等消极后果,是无法用繁荣时期的财政盈余抵消的.在补偿性财政政策下,并没有出现经济繁荣时期的财政结余,更谈不上熨平资本主义经济的周期震荡,而普遍出现的却是西方社会经济发展中的滞胀局面.因此,各国政府不得不放弃周期平衡理论和赤字财政政策,纷纷寻找救治经济危机的新药方.
中国坚持实行收支平衡,略有结余的财政政策.因为从社会主义国家经济建设的实践来看,不论出现过多的财政结余,还是财政赤字,都会对国民经济产生不利影响.过多的财政结余,会导致物资储备不合理,积压过多,资金周转减缓；出现赤字,可能导致财政性货币发行.从资金和物资的关系上说,是安排了一部分没有物资保证的支出,其结果会造成物资供应紧张,物价上涨,直接影响人民的生活水平.财政收支平衡意味着财政分配与物资分配相适应,这是保证国民经济持续、稳定、协调发展的必要条件.
财政收支平衡-实现年度财政收支平衡的途径
在中国,最主要是发展经济,增收节支.从预算管理来说,
①在编制预算时,要坚持收支平衡、量入为出的原则.如果在某些特殊情况下出现收支差额,则要及时采取措施增加收入,压缩支出,发行公债,以实现预算收支平衡.
②在预算执行时,要加强税收征管,防止收入流失,严格控制支出,提高财政资金的使用效益,保证财政收支平衡.
③编审决算时要严格核实各项收支,应收未收的收入,要坚决收上来；应该退库的收入,要及时办理退库,各项支出要严格按规定列入决算,消除财政虚假收入的情况,以实现财政收支的真正平衡.