我国需要建设一支什么样的海军 论文

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创建人民海军的战略思想

《瞭望》文章：创建人民海军的战略思想
　　毛泽东以其极为敏锐的战略洞察能力,超前预见到了海上核力量建设的极端重要性,在我国工业、科技基础还十分薄弱的情况下,果断定下决心,“核潜艇,一万年也要搞出来”
　　文/丁一平

　　中国人民解放军海军是中国共产党缔造并领导的一支重要武装力量,它与中华人民共和国同龄,至今已走过62年的发展历程.
　　以毛泽东同志为代表的中国共产党第一代中央领导集体,以开阔的战略视野,超前的战略眼光,深邃的战略思考,亲自领导开创了建设人民海军的伟大事业,并在实践中形成了一整套具有中国特色的海军战略思想,指引新中国海军走上了从无到有、从小到大、快速发展的道路,彻底改变了旧中国有海无防、任人宰割的屈辱状况.我们今天回顾这一历史,依旧心潮澎湃,感慨万千.

　　创建人民海军战略思想的时代背景

　　回眸古、近代中国,中华民族的海上力量并非一直落后,早在春秋战国时期就有了海上武装,在相当长的时期里中国的造船与航海技术都是最先进的,明朝初期,由于“开海”政策,扩大海外贸易,抵御倭寇侵扰,中国古代海军发展进入一个鼎盛时期,产生了“水军急于陆军”、“御敌于海上为首要”、“水陆兼司”等一些重要海防思想,国家有了较完备的海防体系；以郑和七下西洋为标志,中国舰队之强大无人可比.
　　然而,不可否认的是,在中华民族数千年的历史进程中,受农耕经济、封建社会、闭关锁国政策的影响,国家总体上处于重陆轻海、重陆防轻海防,海权意识淡漠,海防思想落后的状况.特别是明末清初,厉行“禁海”,战舰十存其一,武备废弛落后,海上力量由兴转衰.到晚清时期,偌大一个中国,海防已形同虚设.
　　从1840年第一次鸦片战争到中华人民共和国成立前的100多年里,帝国主义列强从海上入侵中国的状况惊人,英、美、日、法、俄、德、意、奥等国军舰入侵中国就达479次之多,其中规模较大的有84次,从辽东半岛入侵4次,从渤海湾入侵10次,从山东半岛入侵12次,从江苏沿海入侵10次,从浙江沿海入侵9次,从福建沿海入侵8次,从台湾入侵10次,从广东沿海入侵21次,范围从辽东半岛的大孤山一直到海南岛的三亚,中国沿海几乎所有的重要港口、海湾、岛屿都遭到了外敌的蹂躏.广州、厦门、定海、镇海、宁波、上海、镇江、青岛、威海等重要城市相继被列强控制,香港、澳门、台湾和澎湖先后被割让,英法联军还一度攻入北京,火烧了圆明园,中国沿海贸易权和内河航行权也纷纷落入他人之手.在此期间,列强逼迫中国政府签订的各种不平等条约和协定多达
700多个,所付出的战争赔款,仅在两次鸦片战争、中日战争和八国联军侵华战争中就高达7.1亿两白银,加上延期利息共计16亿两.列强的坚船在中国的海域、江河肆意游弋,列强的利炮在中国的沿江、沿海肆意轰鸣,海上藩篱尽失,海上国门洞开,古老的中华民族陷入半殖民地半封建、处处被动挨打、时时任人宰割的悲惨境地.
　　鸦片战争的惨痛结局,也曾激起一些有识之士睁开眼睛看中国,对海军、海防加以关注和重视,为了抵御外辱,他们提出了“师夷长技以制夷”,制炮造船等加强海防的主张,展开了海防大筹议,开始了近代海军建设的实践,并勾画了建设北洋、中洋、南洋“三洋”舰队的框架,至1888年北洋海军成军,中国的海军曾有过短暂的辉煌.然而,腐朽、没落、苟安的清朝统治者从本质上就缺乏海权、海防意识,更不可能把海军建设上升到国家兴衰的高度来认识,大战在即,他们关心的不是海防、海军,也不是“三洋”舰队,而是供其享乐的颐和园及紫禁城周围的北海、中海、南海,所谓“三海”工程,他们甚至不惜挪用大笔海军军费为慈禧修园子、过生日,最终导致北洋海军在甲午战争中全军覆没,再次上演了一场中国近代海军的历史悲剧,伤痛刻骨铭心,教训刻骨铭心.
　　是中国共产党人真正深刻地总结了中华民族历史上有海无防、任人宰割的历史教训,真正深刻地认识到建设海军、巩固海防对中华民族生存发展的重要性与紧迫性.
　　毛泽东指出：“我们国家的海岸线很长,帝国主义就是欺负我们没有海军.100多年来,帝国主义侵略我们,大都是从海上来的”,“中国人民必须建设自己强大的国防,除了陆军,还必须建设自己的空军和海军.”在全国尚未解放,国家百废待兴,基础一穷二白,建国日理万机的大背景下,以毛泽东同志为代表的党的第一代中央领导集体,以其深刻的历史反思、超人的高瞻远瞩和卓越的雄才大略,定下了创建人民海军的战略决心,亲自领导了创建人民海军的伟大实践,并在这一实践中逐步形成了完整的海军战略思想,从而彻底改变了中华民族有海无防、百年屈辱的历史命运.

　　创建人民海军战略思想的形成与完善

　　早在1944年,抗日战争还未结束,毛泽东、朱德就预见到抗日战争胜利后巩固海防的必要性,指示要研究海防,由总参谋长叶剑英主持,在延安王家坪中央军委所在地成立了海防研究小组,开展有关海防问题的研究,酝酿海防建设.
　　1949年1月8日,中共中央召开政治局会议,毛泽东亲自为会议起草了《目前形势和党在1949年的任务》的决议,这一决议作出了“1949年及1950年,我们应当争取组成一支能够使用的空军及一支保卫沿海沿江的海军”的重要决定.就在人民解放军准备发起渡江战役,百万雄师准备强渡长江天险的关键时候,我军一批优秀指战员从硝烟弥漫的战场上被抽调出来,开始了筹建华东海军的开拓性工作.1949年4月23日,就在人民解放军把胜利的旗帜插上南京国民党总统府的当天,中国人民解放军华东军区海军在江苏泰州白马庙成立,新中国人民海军从此诞生.
　　人民海军诞生之初,就面临来自海洋方向的严峻挑战和一系列艰巨的任务.

　　一是面临将外国军舰从中国沿江、沿海驱逐出去的现实任务.
　　针对在中国内河和领海内肆意游弋挑衅的帝国主义国家军舰,毛泽东严正“要求英国、美国、法国在长江黄浦江和在中国其他各处的军舰、军用飞机、陆战队等武装力量速撤离中国的领水、领海、领土、领空”.他命令第三野战军：“黄浦江是中国内河,任何外国军舰不许进入,有敢进入并自由行动者,均得攻击之；有向我发炮者,必须还击,直至击沉击伤或驱逐出境为止.”1949年底,毛泽东指示刚刚诞生的华东军区海军：“要能保卫我们的海防,有效地防御帝国主义的可能的侵略.”1953年2月27日,朱德为海军题词：“高举革命英雄主义的旗帜,建设强大的海上战斗力量,把任何敢于侵犯我们的敌人歼灭在海洋里.”反对帝国主义侵略作为新生人民海军的首要任务被确立了.能不能有效抵御帝国主义从海上来的侵略,也成为对新生人民海军的最大考验.

　　二是面临消灭国民党残余势力,解放沿海岛屿的艰巨任务.
　　针对国民党军队依仗海空优势,实行战略撤退,在退守台湾的同时,在浙、闽沿海占据了36个大小岛屿,并网罗逃离大陆的反动武装、恶霸惯匪组成别动队,盘踞在这些岛屿上,企图以台湾为基地,以岛屿为前哨,封锁航道,袭扰窜犯,伺机反攻大陆,构成对我海上运输和渔业生产的威胁.毛泽东明确指出“肃清海匪的骚扰,保障海道运输安全”是人民海军的战略任务,海军要配合陆军、空军向沿海敌人展开全面进攻,要战斗在海防的最前线,与国内外敌人进行斗争,要积极完成肃清残敌、消除窜犯袭扰、解放沿海岛屿、打破敌人海空封锁、保护海上交通线和渔业生产、维护国家海洋权益等任务.毛泽东还多次筹划海军的作战行动,亲自指示海军部队执行作战任务,数十次接见海军参战官兵代表.在毛泽东、朱德、周恩来等领导人的亲切关怀和指导下,人民海军边作战边建设,不仅取得了海上作战的胜利,而且还得到了快速发展.十余年间,海军部队先后作战1000余次,击沉、击伤、俘获敌舰船415艘,击落、击伤敌机205架,创造了木船打军舰、小艇打大舰的经典战例,出色地完成了解放沿海岛屿、保卫领海主权的任务.

　　三是面临解放台湾和国家全境,实现祖国统一的战略任务.
　　针对要尽快解放台湾的战略意图,1949年7月19日,毛泽东、朱德致电华东军区陈毅、粟裕和华东军区海军司令员张爱萍：“新中国马上要成立了,希望你们抓紧做好解放台湾准备工作,加强海军力量,做到中央一声令下,随时歼灭敌人.”1949年8月28日,毛泽东在召见张爱萍时说：“台湾不解放,国家就不安宁.我们一定要解放台湾,我们也一定可以解放台湾.海军也要作好准备,.”根据党中央、毛泽东的决策部署,海军抓紧了解放台湾的各项准备.后来由于朝鲜战争爆发,美海军第七舰队悍然入侵台湾海峡,国际国内形势发生重大变化,中共中央决定将解放台湾的任务推迟,命令海军打通长江航道,肃清岛屿残匪,接管舟山群岛,建设海军基地,并研究一个三年计划,一面备战,一面从事长期建设.捍卫国家主权和统一,成为海军的一项长期战略任务.

　　四是面临消除帝国主义侵略威胁,建立巩固海防的紧迫任务.
　　针对帝国主义对我国的战略包围,其舰机对我国领海、领空的频繁入侵,以及我海防十分空虚的现状,毛泽东等老一辈革命家一开始就认识到海防的重要性,认识到没有巩固的海防,就不可能有巩固的国防.毛泽东针对中国是海洋国家的特点明确指出“有海就要有海军,过去我国有海无防,受人欺负,我们把海军搞起来,就不怕帝国主义欺负了.”海防是国防的重要组成部分,海防是国家安全屏障的思想已经形成.在这一思想指导下,我国的海防建设纳入了整个国防建设的体系之中,从北到南以海军基地为骨干的海防体系很快形成,并得到长足发展,有海无防的局面迅速改变了.
　　五是面临陆海空综合威胁,建设诸兵种合成海军的艰难任务.
　　针对美蒋反动派的海空综合威胁,建设一支什么样海军的问题现实地摆在我党我军领导人面前,国家一穷二白,工业基础薄弱,科技水平低下,国民党高级将领断言：“中共想建立海军是痴人说梦话.”
但是,人民海军的缔造者——以毛泽东为代表的中国共产党人毅然定下决心,不仅要建设海军,而且还要建设诸兵种合成的海军,在高起点上迈出了海军建设的历史步伐.按照毛泽东的战略构想,海军建设方针确定为“从长期建设着眼,由当前情况出发,建设一支现代化的、富有攻防能力的、近海的、轻型的海上战斗力量逐步建设一支坚强的国家海军”.在毛泽东、朱德、周恩来等中央军委领导的亲自筹划下,人民海军的第一支水面舰艇部队、第一支岸防兵部队、第一支航空兵部队、第一支潜艇部队和第一支海军陆战队相继诞生,东海舰队、南海舰队和北海舰队先后成立,海军院校、训练基地、训练中心等形成体系,毛泽东还亲自批准海军建立直属军委的后勤系统,在短短十余年的时间里,人民海军就实现了跨越发展.
　　以毛泽东为代表的中国共产党第一代中央领导集体,在创建人民海军的伟大实践中,以使命任务为牵引,科学地回答和解决了海军建设各个领域的一系列重大问题,内容丰富,思想深邃,预见精准,形成了系统完整、独具特色的海军战略思想,指引人民海军建设进入了新的历史发展时期.这在中华民族的历史上是前所未有的,是无与伦比的.

　　创建人民海军战略思想的核心内涵
　　创建人民海军的战略思想,是以毛泽东为代表的中国共产党人对海军建设和海防斗争的理性认识,是在极其困难的情况下,建设海军实践中形成的科学思想体系,其内容涉及海军的战略地位、战略性质、战略任务、战略目标、战略指导和战略运用等各个方面,其核心思想一直是人民海军建设长期遵循的宗旨.主要有以下几个方面：
　　确定了战略性军种的战略地位.确立什么样的战略地位是海军建设的首要问题.海军组建初期,对此是存在争议的,争议焦点是将海军建设成一个军种还是建设成一个兵种的问题,尤其对海军是否是一个战略决策机构存有质疑,有同志认为,海军应该是总参谋部的一个业务部门,不必设立领导机关.人民海军的缔造者毛泽东却明确指示“海军应该是一个战略决策机构,是一个军种,应单独成立司令部”.毛泽东的这一战略决策,鲜明地确立了海军作为独立军种的作用地位,排除了兵种或部门建设方案,使海军的战略地位与所担负的使命任务相适应,使海军的数量规模、兵力构成、体制编制、指挥关系、责任权利等有了科学的战略定位.
　　规定了积极防御的战略性质.对待战争的态度,毛泽东历来主张,“一是反对,二是不怕.”“人不犯我,我不犯人.”与国家军事战略相一致,海军从创建那天起,就明确了战略上的防御性质,实行积极防御的战略方针.毛泽东一贯认为,我国是为了保卫海防、防御帝国主义的可能侵略而建设海军,为了维护领土主权完整和海洋权益而建设海军的,不搞霸权主义的进攻行动,我们不要别人的一寸土地,一片海洋,但也绝不容忍他人染指中国的岛屿和海洋.针对沿海军事斗争,毛泽东还进一步明确了“严守自卫立场,决不主动惹事”的具体斗争策略.1970年8月,周恩来在会见外国海军领导时说,“我们是社会主义国家,我们不想向外扩张,以近海防御为主”,首次明确提出近海防御概念.此后,海军进行了系统的探索和研究,形成了较为完整的“近海防御”海军战略.

　　明确了捍卫国家统一、主权与安全的战略任务.毛泽东等老一代无产阶级革命家亲身经历了中华民族被列强分割,主权沦丧的最黑暗年代,切齿痛恨腐朽没落的封建专制统治者出卖国家主权与利益的卖国行为,一生都把捍卫国家统一、主权与领土完整作为神圣的使命.创建人民海军,担负起捍卫国家统一、主权与安全的战略任务毫无疑问是新生人民海军的最根本任务.海军自成军之日起,就担负着保卫沿江沿海、追歼逃敌、收复敌占岛屿、保卫海上渔业生产、打击敌海上骚扰破坏等一系列具体任务.1950年1月1日,毛泽东为《人民海军》报创刊号题词“我们一定要建设一支海军,这支海军要能保卫我们的海防,有效地防御帝国主义的可能的侵略”.指明了海军的根本任务.1951年,朱德在海军的一次会议上强调：“今天我们保卫国防的第一项重大任务就是防守海岸线,保卫领海”,提出了海军防御帝国主义侵略,捍卫国家主权的基本任务.周恩来在视察海军时强调：“希望你们为建设一支更加强大的足以保卫自己的人民海军,为保卫祖国的社会主义建设,为保卫远东和世界和平而奋斗不息.”前瞻性地拓展了海军的使命任务.1953年,毛泽东根据国际国内形势的发展变化,在海军原有任务的基础上,进一步明确了海军的战略任务：一是肃清海匪的骚扰,保障海道运输安全；二是准备力量于适当时机收复台湾,最后统一全部国土；
三是准备力量,反对帝国主义从海上来的侵略.在使命任务的牵引下,我党创建海军的战略思想更加清晰了.
　　确立了建设强大海军的战略目标.早在1949年,毛泽东在接见华东军区海军同志时就指出：“共同为建设强大的人民海军而奋斗.”在全国政协第一次全体会议上毛泽东再次指出：“我们将不但有一个强大的陆军,而且有一个强大的空军和一个强大的海军.”1953年2月19日至24日,毛泽东亲自视察海军舰艇部队,先后乘坐“长江”、“洛阳”舰从武汉到南京,亲切与海军官兵交谈,并亲笔为人民海军题词,“为了反对帝国主义的侵略,我们一定要建立一支强大的海军.”此后,毛泽东又多次视察海军舰艇,多次为海军题词,内容都是,“为了反对帝国主义的侵略,我们一定要建立一支强大的海军.”建设强大海军的战略目标,在人民海军创建之初就坚定地确立了.毛泽东一直对我海军力量不强而感到着急,他曾多次谈到“海军不像样子”,“我们海军只有这样大”,要求海军同志要“努力奋斗”,表达了他建设强大海军的急切心情.但是他也十分清楚,建设强大海军绝非一日之功,要经过长期奋斗方能实现,他强调,“我们必须在一个较长时期内,根据工业发展的情况和财政的情况,有计划地逐步地建设一支强大的海军”,他曾谈到,“搞海军没有钢铁,有钢什么都可以搞,轮船可以搞,军舰也可以搞”,“国大,军就会大.国不大,军就不能大.”毛泽东的这些思想,把海军当前建设与长远建设结合起来,把海军建设阶段性目标与长远目标结合起来,走出了一条具有中国特色的海军建设道路.不仅有战略决心、确定战略,而且还指明了实现战略目标的道路和步骤,这是毛泽东等老一辈革命家伟大之所在.

　　制定了海上作战与海军建设的指导方针.毛泽东十分重视对海军的战略运用,要求“加强海军力量,做到中央一声令下,随时歼灭敌人”.根据毛泽东的指示,海军在作战实践中,先后确立了“战略上防御,战术上进攻”,“力量前伸,积极作战”,“海上破袭游击战”等作战指导.1950年8月,海军专门召开会议,又制定了“从长期建设着眼,由当前情况出发,建设一支现代化的、富于攻防能力的、近海的、轻型的海上战斗力量.首先组织利用和发展现有力量,在现有力量的基础上,发展鱼雷艇、潜水艇和海空军(海军航空兵)等新的力量,逐步建设一支坚强的国家海军”的具体建设方针.然而,毛泽东十分清楚,“轻型”,
“近海”,“空、潜、快”只是海军早期建设阶段的指导方针,海军的长远建设必须要有建设大海军的决心.他提出“必须大搞造船工业,大量造船,建立海上‘铁路’,以便在今后若干年内,建设一支强大的海上战斗力量”,一下就抓住了海军建设的关键基础.他还前瞻性地提出了海上威慑的海军运用思想,在接见海军领导时要求“海军要搞好,使敌人怕”.更加使人难以想象的是,毛泽东以其极为敏锐的战略洞察能力,超前预见到了海上核力量建设的极端重要性,早在1959年,在苏联拒绝向我提供核潜艇技术,我国工业、科技基础又十分薄弱的情况下,毛泽东抓住历史机遇,果断定下决心,“核潜艇,一万年也要搞出来.”经过十多年的艰苦奋斗,到70年代初,我国自主研制的核潜艇就加入了人民海军的行列,不仅打破了帝国主义、霸权主义的核垄断,而且奠定了海军战略性军种的基础.
　　创建人民海军的战略思想是以毛泽东为代表的中国共产党第一代中央领导集体智慧的结晶.尽管随着时代的发展,人民海军战略有了新的丰富和发展,我海军建设有了很大进步和加强,但人民海军战略思想的根本性质没有改变,核心内涵也没有改变,并且被历任党的领导集体所继承和发扬；无论人民海军建设将来如何发展,无论海军装备将来如何先进,无论海军力量将来如何强大,这些指导人民海军建设的核心思想依然具有强大的生命力,依然具有重要的现实意义,依然是新的海军发展战略的核心基础,依然是我们建设现代化强大海军的行动指南!
望采纳!