简述中国古代封建社会赋役制度沿革特点两三百字

简述中国古代封建社会赋役制度沿革特点两三百字
简述中国古代封建社会赋役制度沿革特点
两三百字

简述中国古代封建社会赋役制度沿革特点两三百字
先秦两汉时期　　古代役重于赋.《诗经》中不少篇章反映人民被迫服役的怨忿；《春秋》中有许多关于役民筑城的记载,特别是各国互相攻伐,军役更为频繁；《周礼·大司徒》篇中规定各级地方官有召民应役的职责,为此应经常保持户口及马牛车辆等的实况登记,征调时贵者、贤能者及服公事者均免役.春秋时期,土地私有制逐渐形成,国家对土地的粟米之征为“什一”（收获量的1/10）.春秋前期,管仲曾建议齐国试行“相地而衰征”（按土地差别征税）；春秋后期,鲁宣公十五年（公元前 594）实行“初税亩”即按平均产量规定一亩的税率,以后成为以收益为基础的田赋税制.
秦统一中国后
　　修阿房宫,建骊山,筑长城,戍五岭,徭役极为苛重,激发了以陈胜、吴广为首的农民起义.汉初采行与民休息政策,田租的征课,由十五税一减至三十税一.但徭役仍沿秦制,男丁每年在郡县服役一月（更役）之外,尚有正卒（到国都服役）和戍卒（往边境屯戍）的服役,不服役的纳钱代役,称为更赋.此外还课人头税:未成年男女纳口赋,成年男女纳算赋.汉初推行役政,有所谓“虽丞相子亦在戍边之调”的说法,事实上,皇族、官吏以及因军功、纳粟而受爵赏的早已享有复免本人终身并家族、子孙长期免役的优遇,于是,徭役负担集中在平民身上.
魏晋南北朝时期
　　三国时期,曹魏行屯田制,屯田客向国家交纳很重的屯租.除屯田外,一般编户则交纳田租、户调,田租每亩四升,户调每户绢二匹、绵二斤.至于役,则豪族拥有佃客,国家无从向之征调；反之,平民被强征兵役和其他服役,无一定制度可言.
西晋
　　实行占田制和户调制,平民一户男女丁二人可占田百亩,其中70亩为课田,据以课税.贵族的占田,则第一品可达50顷,递降至九品可占10顷.事实上平民的占田额没有保证,贵族的占田额却难以限制,平民苦于无一定法度的徭役,贵族则除本身免役外,还可荫庇若干客户.南北朝时期,战争连绵,田租、户调甚为混乱,兵役杂役尤极苛重.为制止户口大量逃亡,南方实行“土断”,限定流民于所在地区落籍；北方实行“括户”,从大户荫庇之下夺回一部分编户.但都不能改变民户因重役而逃亡的严重危机.
隋唐时期
　　唐代前期,采用北魏至隋代已试行的均田制,在每丁受田百亩的基础上,实行租庸调法.租和调为三国以来田租、户调的演进,庸则为役的绢、布交纳.同时,实行府兵制,减除了征调兵役的威胁.但均田制亦如西晋占田制,规定王公以下各品官的永业田比平民的永业田多至十倍数十倍；加以豪强兼并,后来农民得不到授田,均田制名存实亡,从而租庸调法也不能继续下去.至唐代中期德宗建中元年 （780）改行两税法.两税为地税按亩征粮,户税按每户财产征钱,各于夏秋两季征收,较能适应纳税能力.但以后地方政府因军政支出浩繁,对两税增添课额,加上各项徭役的派征,人民负担日重,民户大量逃亡,加速了唐王朝的崩溃.
宋代
　　宋代田赋的征课只以田亩为对象,取消了唐代两税中以家资为依据的户税,加重了亩税的负荷.此时所谓两税仅指夏税（钱）、秋粮（米）的征收而言了.但除此之外,有些地区另按人丁收纳“身丁钱米”,回到了人头税的性质.州县地方又按民户资产分列户等以轮派各种名目的职役.在各种职役中,“衙前”（主管官物）、“里正”（督课赋税）两种责任甚重,一般以上户充役,多致倾家荡产.其他各项杂役也使民户苦累不堪.终宋之世,由差役（各户轮流应役）改为募役（各户出钱雇人应役）,募役又改为差役或差役、募役兼行,或行助役（以钱津贴应役者）、义役（各户出钱买田以供应役者）,改来改去,负担无法减轻.同时,田赋加重,隐田漏税现象严重,官府实行丈量土地,弊端不少,地主们借机极力反对.这样,赋和役日益重压,逃亡问题又复严重.
元代
　　元代赋役更为复杂.在中原地区,属于赋系统的为“税粮”,属于役系统的为“科差”.税粮既有亩税（每亩三至五升）,又有丁税（每丁一石）.科差既按户纳丝料（二户出丝一斤以供官用,五户出丝一斤以给领主）,又按户征包银（每户四两）和俸钞（每户一两）.在江南地区,则大体上仍沿宋代两税之制,夏税输棉、丝等物,秋税输粟及一部分折钞.此外,仍有各种杂役苛派.总的来说,元代的赋役负担较宋代尤为沉重.
明代
　　明代,赋役制度有所改进.赋的方面,在土地丈量基础上,建立了黄册（记载户口、土地）和鱼鳞册（见彩图[明洪武年间的鱼鳞图册]）（绘制田丘形状）相配合的户籍地籍制.两税夏麦秋粮,带征丝、棉织品,由粮长负责催征税粮,减少胥吏的作弊.后来粮长权势渐大,明王朝采取了限制任期或一粮区内数人轮充粮长的办法.役的方面,里甲、均徭、杂泛三类差役原系按户资人丁情况分户等以区别承役的先后重轻,而编审户等积弊难除,户类上下倒置；里甲、解户、库子等役每因失职获罪以致破家,于是投靠大户以避苛役之风日益广泛.至嘉靖年间,在各地试行改革的基础上,开始推行一条鞭法.万历年间普遍实行.一条鞭法的原则是赋役合并为征银两.田赋除漕粮仍征实物外,一律征银；原银差及力差也统为征银,并摊进田赋银内征收.这就简化了赋役制度,并调整一县之内各里间的负担,杜塞编审户等以及派差轮役的种种弊窦.但一条鞭法在各地推行情况不一致,有的已经推行又恢复旧制；后来三饷（辽饷、练饷、剿饷）按亩加征,一条鞭法简化税项、减轻负担的实效全遭破坏.
清代
　　清初战乱,兵差繁重,地方经费困难,仰给于按户等摊派的老办法,编审户等之弊同于前代.康熙初年,江南赋重的苏松地区开始实行均田均役：将一县各项差役全由雇役充当,所需雇役经费,通过合邑田亩均摊,实即一条鞭法的继续实施.但当时各省正致力于战后荒地的垦复,均役办法未能推广.以后经过较长期稳定统治之后,宣布以康熙五十年（1711）的人丁数（2462万余丁）作为以后征收丁银的依据,把各省丁银329万余两固定下来,嗣后“滋生人丁,永不加赋”.丁银的固定,为摊丁入地创造了过渡条件.从康熙五十五年开始,广东省首先实行摊丁入地,以该省的丁银摊入该省地赋之中,不再按丁抽税.自雍正元年至七年（1723～1729）,各省先后推行,完成了明代一条鞭法所未完成的改革.州县地方差役的工银、饭食,则由地赋中存留给地方的部分支用,并可从耗羡归公中提一部分补给.这样,原来役的开支有了新的保证.
　　赋役的演变及实质　综观历代制度,赋是王朝财政的主要来源,而人民最感痛苦的则是重役的征调.随着社会经济的发展,赋役的演进自应以减轻役和加重赋为主流,然其间亦经常出现反复.汉代口赋、算赋和更役、正卒、戍卒的征调,是一种人头税与重役并征的典型.以后西晋的户调以占田为依据,唐代的租庸调以授田为条件,至两税法而赋役集中于对户资、田亩的财产征课,只是额外的役无法制止.宋代两税专以田亩为征课对象,比唐代两税又进了一步；当时各种徭役虽极繁重,然以家资列户等为派役根据,实亦向财产税转化.至明代实行一条鞭法,清代摊丁入地,这一历时长久、艰难曲折的赋役改革才得以完成.
　　封建赋役的实质在于巩固地主阶级的统治.中国封建土地所有制的特点之一是通过土地自由买卖以进行兼并.在田赋征收上,长期以来是大户的税负远轻于小户的税负,甚至大户的税负转加于小户身上,这就助长了大土地所有制的发展.役政方面,特权阶级不仅自己不服徭役,并可荫庇众多投靠之户,这正是历代户口逃亡的一大漏洞；逃亡户的增多,未逃亡户更受赋役的重压,其结果是相率逃散,铤而走险.从中唐以至明代的户资列等问题,体现着特权阶层以下各等级民户在赋役负担上的相争相持,其结果只能是上户偏轻,下户偏重.摊丁入地以后的大小户矛盾仍集中于亩税的征课.总之,要在封建时代求得公平合理的税制是绝不可能的.