改革开放以来我国所有制结构和分配机制有哪些变化?

改革开放以来我国所有制结构和分配机制有哪些变化?
改革开放以来我国所有制结构和分配机制有哪些变化?

改革开放以来我国所有制结构和分配机制有哪些变化?
改革开放以来,我国国内生产总值迅速增长,其总量已居世界第4位,但每人平均国民总收入尚居世界第128位.与此同时,我国经济和社会结构发生了新中国建立以来未曾有过的重大变化,主要有以下五个方面. 第一,私有制经济已经取代了公有制经济的主体地位. 据测算（国家统计局未提供全面准确资料）,1995年,在全国企业注册资本中,公有制经济与私有制经济（包括内资与外资）的比重,分别为73%与27%；全国GDP（国内生产总值）中,公有制经济与私有制经济的比重分别为78%与22%. 经过近十来年的剧烈变化,2006年,全国企业实收资本（二、三产业）中,公有制经济与私有制经济的比重,分别为48%与52%；全国就业人员（二、三产业）中,公有制经济与私有制经济的比重,分别为32%与68%；全国GDP中,公有制经济与私有制经济比重分别为37%与63%. 目前,私有制经济比重还在继续上升,向电力、铁路、邮电、航空乃至国防工业等特别重要的部门进军. 第二,收入分配已形成了贫富悬殊、两极分化的格局. 由于所有制结构的上述变化,必然产生收入分配的不公.极少数人短期内成为百万、千万、亿万富翁,工人、农民大部分相对贫困化（绝对值有增长,但幅度远低于经济发展速度）,小部分人人绝对贫困化.从国际上用以描述贫富差距的基尼系数（以0为绝对平均,1为绝对不平均,一般以0.4为安全警戒线）来看,从1985年的0.24,上升为1995年的0.434,2004年的0.469,已超过了印度、印尼、韩国、伊朗、埃及等大多数发展中国家（仅低于巴西、南非等少数国家）,也超过了法、德、英、美、意等资本主义发达国家,还超过了俄罗斯、保加利亚等由社会主义公开复辟资本主义的国家.又据我国权威部门专家调查结果：我国最高收入10%的富户财产占全部居民财产的45%,而最低收入的10%的穷户的财产仅占1.4%,两者比例约为32：1.国家在二次分配（财政分配）上采取的对穷者的各种补助措施,虽有一定缓解作用,但不可能根本改变贫富悬殊的格局,何况私有制经济的比重还在继续扩大. 我国公私比重和分配格局的上述变化,是生产资料公有制已经形成的基础上于二十几年的短期内实现的.这一实现过程与国有资产的大量流失和官商勾结、贪污渎职是密不可分的.有关方面总结了“国有资产流失的五个主要方面”和“职务犯罪十大特征”（见本文收入分配的部分）,有助于了解我国新生资本主义经济中的腐朽现象. 第三,社会结构呈现“金字塔”型,新资产阶级兴起,工农大众弱势化. 私营经济的发展意味着新资产阶级（或视为私营企业主阶层）的形成.这一阶级,从1995年到2005年这十年间,户数从66万户增至430万户,增长5.5倍；雇工从822万人增至4715万人,增长4.7倍,资本从2262亿元增至61331亿元,增长26倍. 2005年的私营企业主群体与1956年社会主义改造前的私营企业主群体相比,户主数相当于那时16万人的26.8倍,雇工数相当那时250万人的18.8倍；资本额相当那时24亿元的639倍（扣除价格变动因素）.如果说那时存在一个资产阶级,为什么不承认现在存在一个新资产阶级呢? 工人阶级（包括劳动知识份子）和劳动农民是社会主义建设的主力军.但工人阶级已经出现了“雇佣化、贫困化、弱势化、分散化”的现象.广大农民除了极少数村庄（如南街村、华西村）一直坚持集体经济、走上共同富裕之路以外,绝大多数农户分散经营小块土地,处于无法规模化经营和采用先进技术的困境.进城务工者的劳动和生活条件相当恶劣.过去在国有经济和集体经济基础上建立起来的社会福利制度和就业制度瓦解之后,住房难、上学难、医疗难、就业难成为困扰许多居民的突出难题. 当前我国的社会结构,已形成“五大等级”“十大 阶层”的“金字塔”（中国社科院社会学所调查报告）.工人、农民包括失业工人和下岗失地农民,处于最底层.据上海对4000户就业意愿的入户调查,只有1%的人愿意做工人.这一数据结合有关大量资料,反映了我国工人阶级由国家的领导阶级、主人翁地位跌落到社会结构“金字塔”最底层的惊人落差. 第四,国民经济发展与环境资源的矛盾尖锐化,过高的环境代价使GDP的增长大打折扣,并影响人民生活的质量. 高速度、高耗能、高污染已成为当前我国经济发展的一个重要特点.1979-2006年GDP年均增长9.7%,是世界上增长速度最快的国家.但我国单位GDP的能耗高出经合组织30个国家平均值的20%,资源供应紧张,所需石油约50%依靠进口.世界污染最严重的20个城市中,中国占16个.据测算,我国环境污染损失约占GDP的3%到8%,生态破坏（草原、湿地、森林、土壤侵蚀等）约占GDP的6%-7%.大气和水质污染影响居民生活质量,损害居民健康.世界银行估计,我国平均每年因大气污染而早亡75万人.经合组织测算,中国环境污染造成疾病和早亡的损失占GDP的13%.高速增长的GDP,如果扣除过高的环境代价,实际发展不是高速度,而是低速度.经合组织认为：中国虽然是世界第四大经济体,但中国的环境标准更接近某些最贫穷的国家.环境形势的严峻是有碍于社会经济的可持续发展的. 第五,国民经济在对外关系上面临着日趋附庸化的严重危险. 发展对外贸易和吸收外资,加快了我国GDP的增长.但出现了对外贸易依存度过高、国内消费过低,对外技术的依存性过高、自主创新能力过低的突出问题.我国对外贸易依存度高达64%（2005年）,大大超过美国、日本这样外贸大国18%-20%的对外依存度.我国国内消费只占GDP支出构成的52%（其中居民消费占38%）,不仅远低于世界消费支出所占GDP平均比例75.2%（其中居民消费占58.9%）,而且远低于发展中国家平均比例72.2%（其中居民消费占58.9%）.这是同我国贫富悬殊、社会保障太差的情况密切联系的.我国对外技术依存度高达50%,而美日等发达国家只有5%.“以市场换技术”已告失败.巨额出口贸易的利润绝大部分归于外商,我国工人只得到相当美国工人四十分之一的低工资,却给我国留下了环境污染、资源紧张、工人缺乏社保等诸多问题.最近,外资在我国从合资、独资发展到大举并购,特别是不惜高价并购我国发展潜力巨大的优秀的国有企业,已出现了“井喷式”的态势.许多行业的排头兵正在或已经为外商并购.在我国已开放的产业中,许多产业排名前5名的企业几乎都为外资控制.在这一过程中,“外商与贪官双赢”现象所在多有.我国10年内调查的50万件腐败案件中,有64%与国际贸易和外商有关.
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