中国应对金融危机采取了怎样的宏观经济政策
来源：学生作业帮助网 编辑：六六作业网 时间：2024/11/26 06:07:08
中国应对金融危机采取了怎样的宏观经济政策
中国应对金融危机采取了怎样的宏观经济政策
中国应对金融危机采取了怎样的宏观经济政策
为应对国际金融危机,遏制经济增速下滑趋势,中国政府及时调整宏观经济政策导向,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了促进经济平稳较快发展的一揽子计划,这些政策措施主要包括四个方面.
（一）扩大内需.重点是通过增加中央财政赤字和国债发行规模,减轻企业和居民税费负担,保持货币信贷供应量合理增长,优化信贷结构等措施,增强投资和消费对经济增长的拉动作用.投资方面,大规模增加政府投资,积极调动社会投资.实施两年总额4万亿元的投资计划,其中中央政府新增投资1.18万亿元,重点用于加快建设保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、环境保护、自主创新和结构调整以及灾后恢复重建等方面.同时,发挥政府投资“四两拨千斤”的作用,进一步拓宽民间投资渠道和领域,吸引更多社会资金参与政府鼓励项目的建设.消费方面,重点放在增强消费能力、发展消费热点、完善消费政策、改善消费预期等方面,提高企业退休职工基本养老金、城乡居民最低生活保障标准和优抚对象的待遇水平,较大幅度增加各项涉农补贴.开展家电下乡、农机具下乡和汽车、摩托车下乡,积极拓展农村市场,挖掘农村消费潜力,完善汽车等消费政策,促进房地产市场稳定发展.努力消除制约消费的政策障碍,稳定和增强居民的消费预期.
（二）振兴产业.重点是组织实施钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、现代物流等十个产业调整和振兴规划,落实规划中提出的近120项政策措施.一是加大信贷支持,调整税收政策,实施重要产品的收储,稳定生产,稳定市场,支持企业渡难关.二是调整产业结构,促进技术进步,淘汰落后产能,培育新的产业增长点.比如实施新能源汽车发展战略,打造船舶工业新的竞争优势.三是加快改革创新,鼓励兼并重组,形成具有较强竞争力的大型企业集团和产业集群.
（三）科技支撑.重点是支持和引导各类要素向加强自主创新集聚,围绕扩大内需和产业振兴加强科技攻关,促进形成新的经济增长点,力争在新一轮经济上升期站在更高的起点上发展.一是加快实施国家重大科技专项,加大财政投入力度.调整科技经费投入结构.积极创新重大科技专项组织方式,发挥骨干企业的带动作用,强化产学研用结合,促进更多的中小科技企业参与重大专项的实施.二是加强自主创新基础能力建设,重点推进重大科技基础设施、科技基础条件平台、知识创新、技术创新等工程建设,开展重点领域关键技术集中攻关,建设行业共性技术开发基地,支持企业技术研发机构建设.三是大力推广应用先进技术和产品,结合重点产业振兴,推广应用一批能够有效促进产业升级、技术改造和节能减排的自主创新技术.在农业和教育、医疗、交通等服务业领域,选择一些市场前景好的技术和产品,加大支持力度,促进产业化和规模化应用.推动高技术产业集聚和特色产业基地发展.同时,建立人才和创新的有效激励机制,实施海外高层次人才引进计划,吸引海外高层次人才回国（来华）创业.
（四）社会保障.重点是积极促进就业,健全各类社会保障制度,着力解决涉及群众切身利益的医疗和教育等方面的问题.一是实施更加积极的就业政策.在安排投资和确定重大建设项目时,注重发挥对就业的带动作用；大力支持自主创业、自谋职业,促进以创业带动就业；通过灵活的就业机制缓解高校毕业生就业压力,重点做好就业困难群众、零就业家庭和受灾地区劳动力就业援助工作,积极扶持农民工返乡创业.二是加快完善社会保险体系.进一步提高各类社会保险统筹层次,抓紧出台全国统一的养老保险关系转移接续办法,做好农民工、非公有制经济组织就业人员、城镇灵活就业人员参加社会保险工作,启动实施农村新型养老保险试点.加大扶贫开发力度,实施新的扶贫标准,对农村低收入人口全面实行扶贫政策.三是提高全民医疗卫生保障水平.重点是抓紧落实医药卫生体制改革实施方案,用三年时间基本建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度,为此,各级政府将投入8500亿元,其中,中央财政投入3318亿元,保证医疗卫生体制改革的顺利推进.同时,全面推行城镇居民医疗保险制度,进一步提高新型农村合作医疗保险参保率,加大城乡医疗救助力度.