古代各政府部门之间的关系

古代各政府部门之间的关系
古代各政府部门之间的关系

古代各政府部门之间的关系
各部门之间互相配合,合理分工,各部门领导分权制衡,一方面避免大臣权力过大,加强皇权,另一方面也减轻了皇帝的负担.
吏部 吏部为管理文职官员的机关,掌品秩铨选之制,考课黜陟之方,封授策赏之典,定籍终制之法.吏部下设四司：明清为文选清吏司、验封司、稽勋司和考功司.文选清吏司掌考文职之品级及开列、考授、拣选、升调、办理月选.验封司掌封爵、世职、恩荫、难荫、请封、捐封等事务.稽勋司掌文职官员守制、终养、办理官员之出继、入籍、复名复姓等事.考功司掌文职官之处分及议叙,办理京察、大计.
户部 户部掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜.其内部办理政务按地区分工而设司,明十三司：河南、山东、山西、陕西、浙江、江西、湖广、广东、广西、四川、福建、云南、贵州.清增江南司,为十四司.各司除掌核本省钱粮外,亦兼管其他衙门的部分庶务,职责多有交叉.除以上各司外,清还设有掌管八旗事务的八旗俸饷处及现审处.隶於户部的机构有:掌铸钱的钱法堂及宝泉局；掌库藏的户部三库；掌仓储及漕务的仓场衙门.
礼部 礼部掌典礼事务与学校、科举之事.考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用；管理全国学校事务及科举考试及藩属和外国之往来事.礼部下设四司,明清皆为：仪制清吏司,掌嘉礼、军礼及管理学务、科举考试事；祠祭清吏司,掌吉礼、凶礼事务；主客清吏司,掌宾礼及接待外宾事务；精膳清吏司,掌筵飨廪饩牲牢事务.四司之外,清设有铸印局,掌铸造皇帝宝印及内外官员印信.会同四译馆,掌接待各藩属、外国贡使及翻译等事.
兵部 明职掌全国军卫、武官选授、简练之政令.清职掌全国绿营兵籍及武职官员的机构.职掌内外武职官员的除授、封荫之典,乘载、邮传之制,甄核、简练之方,士籍、军实之数.兵部下设四司：武选清吏司,考核武职官员的品级与选补、升调、承袭、封赠诸事,并管理土司；车驾清吏司,掌全国马政及驿传等事；职方清吏司,掌武职官员的叙功、核过、抚恤、军旅之简阅、考察、巡防等事,并管理关禁与海禁；武库清吏司,掌全国之兵籍、军器并武科考试之事.此外,清设稽俸厅,掌稽察武职官俸；会同馆,管理京师驿传事务；捷报处,掌递送文书.
刑部 刑部为主管全国刑罚政令及审核刑名的机构,与督察院管稽察、大理寺掌重大案件的最后审理和复核,共为“三法司制”.刑部的具体职掌是：审定各种法律,复核各地送部的刑名案件,会同九卿审理“监候”的死刑、案件以及直接审理京畿地区的待罪以上案件.刑部的内部组织机构的设置是按省设司,明为十三司,名称与户部诸司同.清增加直隶、奉天、江苏、安徽四司,为十七司.清刑部各司除分核本省刑名外,职掌他省及衙门的部分文书收发和某些日常政务.此外,清设督捕司,掌督捕旗人逃亡事；秋审处,掌核秋审、朝审各案；减等处,掌汇核各省及现审各案之遇赦减等事；提牢厅,掌管狱卒,稽察南北所监狱的罪犯,发放囚衣、囚粮及药物等；赃罚库,掌收放现审案内赃款及没收各物件,并保管本部现银及堂印；赎罚处,掌罚罪事；律例馆,掌修订法律.
工部 工部为管理全国工程事务的机关.职掌土木兴建之制,器物利用之式,渠堰疏降之法,陵寝供亿之典.凡全国之土木、水利工程,机器制造工程(包括军器、军火、军用器物等),矿冶、纺织等官办工业无不综理,并主管一部分金融货币和统一度量衡.明清工部下设四司：营缮清吏司,掌宫室官衙营造修缮；虞衡清吏司,掌制造、收发各种官用器物,主管度量衡及铸钱；都水清吏司,掌估销工程费用,主管制造诏册、官书等事；屯田清吏司,掌陵寝修缮及核销费用,支领物料及部分税收.除四司外,清设有制造库,掌制造皇帝车驾、册箱、宝箱、仪仗、祭器等；节慎库,掌收发经费款项；料估所,掌估工料之数及稽核、供销京城各坛庙、宫殿、城垣、各部院衙署等工程.
光绪二十七年(1901),清政府改总理各国事务衙门为外务部,这是六部之外增设新部之始.二十九年又增设商部.三十一年再增设学部及巡警部.六部之制逐渐变化.
光绪三十二年,清政府宣布“仿行宪政”,将户部改称度支部,兵部改称陆军部,工部与新设之商部合并为农工商部,原来的理藩院改称理藩部,刑部改称法部,另增设民政部、邮传部.将原设之太常寺、光禄寺、鸿胪寺并入礼部,礼部内部机构中添设承政、参议二厅,仪制、太常、光禄三司及礼器库、礼学馆.至宣统三年(1911)四月,清政府成立责任内阁.五月,责任内阁颁布官制,设立制诰、铨叙等局,吏部遂撤.六月,将礼部改为典礼院,成为清政府专管朝廷坛庙、陵寝之礼乐及制造典守事宜,并掌修明礼乐、更定章制的机关.六部之制,遂告变革.
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