新公共管理对现代城市管理的启示

来源:学生作业帮助网 编辑:六六作业网 时间:2024/11/28 04:57:23
新公共管理对现代城市管理的启示新公共管理对现代城市管理的启示新公共管理对现代城市管理的启示(1)培育多元主体共治.新公共管理认为,政府应该根据公共服务的性质和内容,来决定公共服务的供应模式和供应主体.

新公共管理对现代城市管理的启示
新公共管理对现代城市管理的启示

新公共管理对现代城市管理的启示
(1)培育多元主体共治.新公共管理认为,政府应该根据公共服务的性质和内容,来决定公共服务的供应模式和供应主体.城市作为社会经济活动发生发展的最重要载体,城市管理同样在政府公共管理中被赋予了最为重要的地位,城市管理的复杂性决定必须引入多元化主体共治,以在不同的领域和层面,发挥不同主体的地位与作用.政府可以将一部分职能授权给非政府组织、社会团体、私营部门或个人,与之建立公私合作伙伴关系,在制定、执行公共政策时加强公众参与,实现城市管理过程中的以人为本理念.
(2)对城市政府职能重新定位.城市政府在职能上要实现从“划桨人”到“掌舵人”的转变,从万能政府到有限政府的转变.城市政府更应将其职能集中在决策、监督、协调和指导等工作上,而把非纯公共物品生产的具体职能让渡给企业和半行政性的机构.如政府可以通过与私人企业签订生产合同、授予经营权、BOT、TOT等多种形式,与私人企业建立伙伴关系,采用市场机制,将部分业务让渡出去,而政府则集中主要力量做好总体的决策、监督、协调和指导工作.
(3)管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法.新公共管理主张从私营部门的管理方法中汲取营养,政府公共部门可以利用私营部门采用的战略管理、绩效管理、目标管理、人力资源管理等方法提高公共部门的效率,从而为社会提供更好的管理和服务.对城市管理来说,在城市政府内部引入私营部门的管理方法,将刺激政府提供更有效率的管理.