新公共管理理论的内容

来源：学生作业帮助网编辑：六六作业网时间：2024/11/25 13:50:25

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新公共管理思潮的背景
1、权威危机
2、财政危机
3、管理危机
新公共管理的理论基础
1、经济学理论
公共选择理论、交易成本理论、委托代理理论
2、管理学理论
一般管理
新公共管理的基本策略
1、经济学理论主张策略：市场化策略——竞争与激励
（1）引入市场：放开公共服务领域的市场准入,将其他组织引入到公共服务领域,使组织面临着市场组织的竞争.如美国的私人监狱.
（2）创造市场：在市场机制不成熟的地方,创造条件,培养公共组织的竞争者,如公共部门的碎片化.
（3）模拟市场：在一些不能由市场组织来发挥作用的领域,在公共组织内部进行变革,以建立类似于市场的竞争机制.进行成本利润核算等.
2、管理学理论主张策略：企业化策略——企业家精神
（1）具有企业精神的官员
（2）企业式管理机制
（3）企业管理方法
新公共管理的具体主张
1、OECD的主张
改善人力资源,包括绩效薪俸制；使组织成员介入决策过程；放松管制,但施与绩效目标；使用信息科技；服务顾客；使用者付费；契约外包；解除垄断者的管制
2、胡德的主张
放手给专业管理；重视产出控制；将公共部门分解成更小的单元；强化公共部门的内部竞争；重视企业式的管理风格
3、奥斯本等人的主张
催化型政府；社区导向政府；竞争性政府；任务导向政府；绩效导向政府；顾客导向政府；开创进取型政府；前瞻性政府；分权式政府；市场导向政府

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