当代西方国家新保守主义经济政策和当代西方国家新自由主义经济政策及基本特征

当代西方国家新保守主义经济政策和当代西方国家新自由主义经济政策及基本特征
当代西方国家新保守主义经济政策和当代西方国家新自由主义经济政策及基本特征

当代西方国家新保守主义经济政策和当代西方国家新自由主义经济政策及基本特征
新保守主义的基本特征和作用.新保守主义最为鲜明的特征是“反国家主义”即反对国家干预社会经济生活.他们对新自由主义的国家干预理论和政策及社会主义的计划经济进行了猛烈批评,认为现在的政府已经超载,主张政府不要干预社会经济生活,让市场经济自己在那里运行.实际上,他们在新的历史条件下,重新阐发了古典自由主义的一些原则.
新保守主义对当代资本主义的发展发生了重要影响.60年代末至70年代初,西方主要国家“福利国家”政策陷入困境,经济出现滞胀,爆发严重的经济萧条,同时,政府机构膨胀,这引发了大量社会问题.这表明资本主义基本矛盾的表现方式发生了新变化.新保守主义的出现对英国、美国等主要资本主义国家的政策发生了重大影响,这些国家纷纷采取新保守主义的政策,大力推行以私有化、改革社会福利政策为主的一系列政策.其结果,西方资本主义经济在80年代到90年代获得了新的发展.撒切尔、里根、科尔等都因此而曾经连任.
新保守主义在理论上研究了一些重要问题：如机会平等和结果平等、自由与平等、效率与公平的关系问题.他们认为,新自由主义的国家干预政策,力图调节人们收入的差距,得到结果平等,这反过来必然危及机会平等和人们自由竞争的权利,影响生产效率的提高,并且会削弱那些机会好的人的状况,使那些辛苫劳作的人去养活那些靠社会福利而生活的人,这也是极不公道的.他们甚至认为,这样也会导致政治上的专制.因为要维护这种不公正的状况,只有靠专制才能做到.所以,国家不要干预社会经济生活,从而保证个人在市场中自由竞争和发展.新保守主义从与新自由主义不同的角度研究和处理了国家与个人、机会平等与结果平等的关系.
新保守主义与新自由主义的关系.这是值得注意的一个问题.如果说,新自由主义是对古典自由主义的自由放任立场的纠正,强调国家对市场的调节,主张扩大政府的权力,实行社会福利政策的话,那么,新保守主义的主要特点则在于对古典自由主义的基本主张的重新论证与复归.在这个意义上说,新自由主义和新保守主义的区别只有相对的意义.因此,许多人把哈耶克、弗里德曼称为自由主义者.
新保守主义与新自由主义是当代西方资产阶级思索和解决重大社会经济和政治问题的难兄难弟,都要维护资本主义的长治久安；它们都反对社会主义、共产主义学说及社会主义国家.它们没有根本的利害冲突.故它们在许多问题上吸收、采纳对方的主张十分正常.
新保守主义和新自由主义在长达几十年的争论中,主要涉及资本主义经济和社会政策问题,如：如何看待自由市场的竞争和发展?政府要不要干预,如何干预?要不要实行社会福利政策?尽管它们的观点不同,但本质上又是一致的,都要维护资本主义私有制,即使新自由主义主张的国有化,实际上是私有制的一种变化而已；无论新自由主义主张国家干预,还是新保守主义主张自由竞争,最终都是为了维护个人自由,它们都不可能、也不会完全否认或者抛弃个人自由.这些使它们都可能成为资产阶级政治思想的主流.
国外学术界关于新自由主义的定义
国外学术界关于新自由主义的定义多种多样,其中较有代表性的是：《新自由主义和全球秩序》一书的作者诺姆•乔姆斯基认为,新自由主义是在亚当•斯密古典自由主义思想基础上建立起来的一个新的理论体系.该理论体系强调以市场为导向,是一个包含一系列有关全球秩序和主张贸易自由化、价格市场化、私有化观点的理论和思想体系,其完成形态则是所谓“华盛顿共识”.
罗伯特•W•迈克杰尼斯在《新自由主义和全球秩序》一书的导言中指出,新自由主义是我们这个时代明确的政治、经济范式———它指的是这样一些政策和过程：相当一批私有者能够得以控制尽可能多的社会层面,从而获得最大的个人利益.
法国“马克思园地协会”主席科恩•塞阿则认为,新自由主义是资本主义意识形态的理论表现.
2. 本课题组关于新自由主义的定义
我们认为,新自由主义是在继承资产阶级古典自由主义经济理论的基础上,以反对和抵制凯恩斯主义为主要特征,适应国家垄断资本主义向国际垄断资本主义转变要求的理论思潮、思想体系和政策主张.新自由主义与古典自由主义经济理论既有联系又有区别,并且通过对凯恩斯革命的反革命而著称于世；“华盛顿共识”的形成与推行,则是新自由主义从学术理论嬗变为国际垄断资本主义的经济范式和政治性纲领的主要标志.
3. 新自由主义的主要思想、理论观点
新自由主义经过近百年发展,学派林立,思想、理论体系庞杂,就当前美英新自由主义主流学派而言,其主要观点有：
———在经济理论方面：新自由主义继承了资产阶级古典自由主义经济理论的自由经营、自由贸易等思想,并走向极端,大力宣扬“三化”.一是“自由化.”认为自由是效率的前提,“若要让社会裹足不前,最有效的办法莫过于给所有的人都强加一个标准.”(参见弗•奥•哈耶克：《自由宪章》,中国社会科学出版社1998 年版,第75 - 76 页) 二是私有化.在他们看来,私有制是人们“能够以个人的身份来决定我们要做的事情”(参见弗•奥•哈耶克：《通往奴役之路》,中国社会科学出版社1997 年版,第101 页) ,从而成为推动经济发展的基础.三是市场化.认为,离开了市场就谈不上经济,无法有效配置资源,反对任何形式的国家干预.
———在政治理论方面：新自由主义特别强调和坚持三个“否定”.一是否定公有制.几乎所有的新自由主义者都一致地认为,“当集体化的范围扩大了之后,‘经济’变得更糟而不是具有更高的‘生产率’”(参见詹姆斯•布坎南：《财产与自由》,中国社会科学出版社2002 年版第50 页) .因此,不能搞公有制.二是否定社会主义.在新自由主义者们看来,社会主义就是对自由的限制和否定,必然导致集权主义,“集权主义思想的悲剧在于：它把理性推到至高无上的地位,却以毁灭理性而告终,因为它误解了理性成长所依据的那个过程”(参见上书,第49 页,弗•奥•哈耶克：《通往奴役之路》,中国社会科学出版社1997 年版第29 页、157 页) ,因此,是一条通往奴役之路.三是否定国家干预.在他们看来,任何形式的国家干预都只能造成经济效率的损失.
———在战略和政策方面：新自由主义极力鼓吹以超级大国为主导的全球一体化.经济全球化是人类社会发展的一个必然趋势和一个自然的历史过程.但经济全球化并不排除政治和文化的多元化,更不等于全球经济、政治、文化一体化.新自由主义并不是一般地鼓吹经济全球化,而是着力强调要推行以超级大国为主导的全球经济、政治、文化一体化,即全球资本主义化.
(二) 新自由主义的产生及其发展
新自由主义是资本主义经济、政治、社会矛盾发展的产物.它的产生和发展大体经历了四个阶段：早期新自由主义创立时期、新自由主义受冷落与自我雕琢时期、新自由主义勃兴时期、新自由主义政治化和向全球蔓延时期.